日本再军事化正从常规军力向核领域推进。根据国内多家媒体2026年10月7日报道称,日本政府拟在年内修订“安保三文件”时,写入“探讨自卫队引进核动力潜艇”的内容。
这意味着日本要把“拥有核潜艇”从禁忌话题抬进国家战略文件。日本长期以“无核三原则”为核政策底线,而“拥有核潜艇”被普遍视为对其的直接冲击。如今这道底线正被“研究”“讨论”这类低敏感度话术逐步撬动。
造核潜艇,从暗到明
日本讨论核潜艇并非新事,从前只敢暗讲,如今要化暗为明。
议题起初是个别议员以个人观点试探。随后日本维新会在提议中明确要求政府“尽快引进核潜艇”,议题升至党派提案,最后由防卫大臣公开背书,说明议题已正式政治化。
防卫大臣小泉进次郎最为积极
防卫大臣小泉进次郎2026年9月11日表示,在年底修订三份国家安全文件时“不排除核动力潜艇选项”。9月28日他进一步称,对拥有核武器和核潜艇的讨论应“不设禁忌、不预设结论”,这意味着核潜艇议题已很难回头。
这一步真正的危险,在于它绕开了法律门槛。
“无核三原则”规定不制造、不拥有、不引进核武器。1965年日本科学技术厅长官的解释明确,核能不得用作自卫舰艇的推进动力。日本《原子能基本法》也限定核能仅用于和平目的。
单就把“核潜艇”三个字写进安保文件,等于为启动相关调查研究、模拟运用和成本测算打开闸门。先“研究”再“拥有”的切香肠路径已经铺好。
常规潜艇铺路
日本对核潜艇的念头早已有之,从没真正放弃过核潜艇选项。
二战后,日本始终保持潜艇研发与建造能力。大鲸级潜艇保持约每年一艘的下水节奏,靠稳定的年建造量压低舰队平均艇龄,说明日本在按计划维持潜艇工业能力。
第七艘大鲸级潜艇下水
2026年10月8日,海上自卫队最新型大鲸级潜艇第七艘“翔鲸”号在三菱重工神户造船厂下水,舷号SS-519,计划2028年3月服役。日媒《共同社》公布的参数为:全长84米、全宽9.1米、标准排水量约3000吨、建造费约805亿日元。
这艘艇放在现代常规动力潜艇里已属大块头,其尺度取向恰恰在靠拢核潜艇。
常规潜艇大型化艇体缩短了与核潜艇在尺度上的差距,但这不等于“换个反应堆就能上核”。真正上核仍卡在反应堆小型化、辐射防护、核安全运维与专业艇员培训等硬门槛。这些恰恰是常规潜艇路线尚未填平的坑。
日本为发展核潜艇编的两条理由也经不起细看。真正的短板与借口都站不住脚。
日本的远洋常规潜艇,本来已经是一流技术了
技术层面,柴电潜艇须定期上浮用通气管充电,高速航行耗电快,确实不如核潜艇。可这一短板正被锂离子电池与大直径艇体缓解。常规潜艇的远洋能力在提升,意味着差距没日本说得那么大。
借口层面,日本把理由推到中国海军在西太平洋活动扩大上,这就更站不住脚了,西太还有美军核潜艇活动,海区这么大,单纯说中国“威胁”纯属刻意渲染。
日本若引进核潜艇,将具备长时间潜航、高航速机动与远洋行动能力。若再结合垂直发射系统与远程巡航导弹,就会形成高度隐蔽的远程打击节点。
这会推动日本从“专守防卫”转向战略威慑乃至先发制人。这恰恰说明日本的理由站不住脚,真实意图在进攻能力。
垂发已不是阻碍
日本上核潜艇还有一道坎。远程打击能力依赖潜用垂直发射系统,而日本长期并无此项技术。这道短板如今也在被填平,已不再是决定性阻碍。
日本2022年12月通过的安保三文件已列明,研发配备垂直发射系统的潜艇、携载远程防区外导弹。2025年9月,一个为防卫省提供咨询的专家小组建议,进一步研究配备垂直发射系统的潜艇及“下一代动力”。这意味着垂发研发的节奏已经锁定。
日本潜艇垂发已经进入研制阶段
根据法国军事新闻媒体《海军新闻》2026年10月8日报道,日本防卫装备厅(ATLA)于2026年7月6日授予三菱重工一份价值39亿日元的合同。合同研究下一代潜射垂直发射系统潜艇的总体优化设计。研究计划从2026财年持续到2029财年,等于把“垂发上核潜艇”从概念推进到了预算阶段。
把艇体、反应堆与垂发系统整合,再接上远程导弹。日本追求的是一个可隐蔽前出、实施防区外精确打击的远洋节点,意味着地区国家的警惕不是多余的。
日本已经在确立远程打击战绩
日方的拥核试探也借了美国战略调整的东风。美方近年有意扶持日本“战略自主”以分担威慑压力。日本则试图借机摆脱战后体制、实现军事大国化,这恰恰暴露其真实战略意图。
不会止步
目前日本尚未正式决定拥有核动力潜艇。仍停留在“自行建造还是引进技术”的研讨阶段,只有概念、没有明确计划,但这并不意味着止步。野心会一步步推进。
日本政府专家会议计划最早11月下旬汇总报告。执政党内部协调若陷入僵局,可能交由首相高市早苗拍板。高市早苗2026年10月7日在国会答辩时,回避了是否坚持“无核三原则”的追问。她只称新安保文件内容尚在起草,一旦写进文件,研究就会常态化。
日本人憧憬核潜艇不是一天两天了
自民党内部对拥有核潜艇的谨慎意见仍强。庞大的预算与核安全争议意味着讨论会经历波折,短期内难有定论。
对于日方动向,中国外交部发言人郭嘉昆2026年9月30日在例行记者会上表示:日本是《不扩散核武器条约》无核武器缔约国,意味着日方的试探直接撞上国际法义务。不接受、不制造、不拥有、不扩散核武器是其不可推卸的国际法义务,没有讨价还价的余地。
国际社会应敦促日本恪守“无核三原则”、放弃拥核企图。这等于把法律义务摆在了政治试探面前。
不管外界如何,日本发展核潜艇其实是个确定路线
日本国内同样有反对声。社会民主党党首福岛瑞穗、爱知县和平委员会及核爆受害者团体均表态反对。民调显示逾七成民众支持维持“无核三原则”,说明日本民意仍是核禁忌的重要防线。
日本这步迈出去,短期未必有结果。但议题一旦被写进国家战略文件,研究、模拟与成本测算就会常态化。核禁忌被合法化的口子会越撕越大。对此保持警惕,并不是杞人忧天。