谁能想到,带头制裁俄罗斯能源的美国,现在主动找上门,要进口俄罗斯柴油。一边放宽制裁买俄燃油,一边嘴上说着力挺乌克兰,这样矛盾的操作,直接把泽连斯基伤到,公开说自己感受到了背叛。
当地时间10月9日,美俄高层完成通话,敲定柴油供应相关合作。美国财政部发布公告,接下来几个月,会放宽俄罗斯柴油贸易的制裁限制,目的就是缓解国内柴油紧缺,把一路飙升的油价压下去。
还记得俄乌冲突刚爆发的时候,美国一马当先,出台禁令,禁止本国进口俄罗斯油气。不光是原油成品油,航运、资金结算等环节,层层设卡,制裁枷锁一套接着一套。短短几年时间,态度反转得这么快,国际政治的现实,在这件事上体现得淋漓尽致。
普京表态,俄罗斯愿意向美国以及全球市场供应石油和成品油,这对全球经济稳定是好事。俄罗斯副总理诺瓦克直接给出供货计划:10月就能开始向美国供货,当月供应量30万吨;等国内炼油厂完成检修,11月增加到50万吨,12月有望冲到100万吨。
此之前,俄罗斯本来计划把柴油、船用燃料出口禁令延续到10月底,现在放开出口,明显就是配合这次和美国的交易。
很多人可能不清楚柴油的分量,它和日常私家车烧的汽油完全不是一个概念。长途货运卡车、农场农机、冷链运输车、工厂大型设备,全都靠柴油驱动。柴油价格一动,运输、食品、工业品成本跟着涨,最后所有普通人都要买单。
最近中东局势持续紧张,直接引爆美国国内柴油危机。数据显示,局势升级之后,美国柴油涨幅最高达到70%,10月8日全美柴油均价到了每加仑6.28美元。居高不下的油价,压得美国老百姓喘不过气。
为了稳住燃油市场,美方之前试过不少办法,动员盟友释放石油储备,推出染色柴油政策,想降低运输行业成本。但业内人士坦言,这些办法治标不治本。全球成品油供给缺口摆在眼前,染色柴油还有税务、物流上的麻烦,零售商不愿意大面积推广,没法从根源解决短缺。
柴油涨价,受损最严重的就是美国卡车司机和农场主。运输成本暴涨,农机用油开销大增,民生压力,最终都会变成选票问题。眼下美国选举临近,选情十分紧张。当前政府支持率并不占优,民调预测共和党大概率丢掉众议院,只能勉强守住参议院。
想要挽回选民好感,稳住选情,美方接连打出组合拳。喊话石油巨头让利消费者,放宽《琼斯法案》限制,重新和委内瑞拉洽谈石油合作,这次松绑俄柴油制裁,就是整套方案里很关键的一步,核心目标很简单:快速增加燃油供给,平息民众不满。
不过高盛的报告给市场泼了冷水。报告提到,全球炼油产能本就紧张,叠加多国企业补库需求,柴油高价的局面,大概率会持续较长一段时间。现有炼油产能就这么多,只能依靠高油价抑制需求,防止产能被透支。
俄乌冲突打了多年,能源和粮食危机一直在搅动世界。乌克兰之前多次出手打击俄罗斯本土能源设施。上个月俄罗斯国家杜马选举期间,乌军袭击莫斯科大型炼油厂,厂区燃起大火,核心炼化设备受损严重。这座炼油厂每年处理原油1200万吨,既要供应民用燃油,也保障俄军能源物资。泽连斯基之前也说过,打击这类能源设施,可以削弱俄方作战能力。
这次美俄通话,除了能源交易,双方也聊到俄乌局势。普京直言,受乌克兰立场,加上乌方此前干扰俄杜马选举等因素影响,现阶段俄乌不具备重启谈判的条件。美方还把普京谈话内容转达给乌克兰代表团,并且约定两国高层后续保持沟通,各部门维持联络渠道。
这份美俄柴油协议,狠狠刺痛了乌克兰。泽连斯基公开发声,情绪里满是失望,直言自己遭到背叛。在他看来,作为最重要的合作伙伴,美国不该做出这种选择。放宽俄罗斯柴油出口,等于变相给俄方输送战争资金,是一种妥协。
有意思的是,面对乌克兰的指责和记者接连追问,美方对此始终回避正面回应,只是简单说对这次和普京达成的合作很满意。
当然乌克兰也没有彻底关上谈判大门。此前美国提议10月底举行三方技术会谈,乌方表示,可以接受在阿联酋这类第三方国家开展对话,愿意坐下来进行技术性沟通。
国际政治从来不是非黑即白。美国为解决国内燃油危机、应对选举压力,暂时放下对俄能源制裁;可这一举动,又深深伤害了一直依靠美方援助的乌克兰。国内民生选票,盟友的期待,两件事很难兼顾。
这批俄罗斯柴油流入美国市场之后,能不能真正压低油价?制裁松绑之后,俄乌局势又会产生哪些连锁反应,我们继续关注后续走向。