媒体报道截图

据新京报报道，7月17日，有网民反映53岁前国脚申思在教学过程中殴打青训小球员。资料显示，申思曾于2013年被中国足协处以终身禁止从事任何与足球有关活动处罚。针对网传殴打小球员及无证执教等情况，记者联系到涉事上海幸运星足球俱乐部，俱乐部知情人表示，申思是以顾问身份参与，并非执教和专门带孩子。当事小球员家长称，申思于7月12日对其儿子实施殴打，目前已报警。

对此，中国足协18日发布有关申思等“禁足”人员的情况通报。通报重申已终身禁止申思、祁宏从事任何与足球有关的活动，包括但不限于投资、管理、比赛或其他。

上海市足球协会同日发布情况通报称，经回溯核查，2013年以来，均未出现申思参与上海市足协监管范围内的所有官方活动。此次事件暴露出民营青训机构市场化培训业务存在监管盲区、俱乐部合规主体责任落实不到位等问题。

经核查，申思为上海幸运星足球俱乐部有限公司创始股东（该公司2006年注册成立），且股东身份一直保留至今。对上海幸运星足球俱乐部予以警告、禁止注册新球员6个月及罚款人民币两万元处罚。责成俱乐部限期完成股权变更，厘清股东财产权益与足球业务从业边界，严禁行业禁足人员以任何名义参与足球相关业务，全面开展自查自纠。

申思是否存在掌掴小球员的行为，要严肃调查，根据调查情况，依法追究其责任。而为何已被明确终身“禁足”的运动员可投资足球俱乐部、参加青训，在处罚相关俱乐部之余，还要反思堵住禁业制度执行的漏洞，让禁业令具有刚性的约束力。

申思不是被终身“禁足”吗？为何还能担任开展足球青训业务的俱乐部的老板，参加青训？这是很多网友的疑问。如果一边是终身禁业规定，一边是被禁业者公开从事被禁止的活动，而没有任何部门制止，那禁业规定就是一纸空文。

出现这种情况，可能有四方面原因，一是禁业令没有得到全覆盖强制执行，各级足协只管监管范围内的活动，青训机构在市场监管部门进行企业登记、人员聘用时，没有落实禁业规定，足协也视而不见。二是虽然他因打假球而被判刑，终身“禁足”，但毕竟是前国脚，有很高的知名度，还有欣赏他球技的粉丝。三是有关部门想利用他的影响力，推进青少年足球工作，并认为这是以实际行动做出对足球的贡献，“将功补过”。四是青少年足球教练缺乏，前国脚能带小球员，被认为是“好事”，而把禁令置于脑后。

据报道，申思在出狱后，没有严格执行禁业规定，可以说是公开的秘密。据报道，他在接受采访时，曾公开表示自己要办青训：“要培养一些进入五大联赛，和其他欧洲顶级俱乐部的人。这就是我后半生最大的也是唯一的目标。”对此，包括中国足协在内的足球主管部门并没有提出“异议”。

有关资料显示，我国2025年全年注册精英青少年运动员达109220人，取得长足进步。但我国持证足球教练中，超过80%为入门级D级、E级教练，仅15%左右持有B级及以上证书，能执教U12以上精英梯队的A级教练不足千人，每154万人才拥有1名A级教练。这制约青训的高质量开展。

为此，确实有人把被禁业的前国脚参加足球青训活动，美化为培养足球人才做出贡献。相信送孩子去申思当老板的足球俱乐部的家长，也是知道申思被禁足、没有教练证的，但他们之所以还送孩子去，应该是看重他的水平。而遗憾的是，申思辜负了家长的信任，家长在事发后再举报。据报道，申思在执教期间，曾在3天内扇小队员二十余耳光，致其脸部淤青，家长忍无可忍才选择报警。具体事实还需警方调查，但这说明，家长选择有合法资质、规范经营的机构的重要性。

而就是如此，还有网友力挺申思，称这是严格要求，否则孩子难以成才。对于申思被禁足一事，并不怎么在意。这是是非不分的。对于申思涉嫌体罚小球员问题，需要严肃调查，依法追责，如确有殴打小球员行为，这涉嫌违反《未成年人保护法》、《治安管理处罚法》，要根据小球员受伤情况，追究责任。

同时，要重申禁业令的强制约束力，强化对违法违纪的震慑作用。由于足协是行业协会，要落实其做出的禁业规定，需要和司法部门、市场监管部门、教育部门等联合执法，建立足坛禁业人员数据库，要求相关部门、企业、机构在人员聘用、股东变更时进行前置准入查询，并进行常态化督查。建设健康足球生态，促进青训健康发展，必须坚持法治，以规范为前提。要培养高素质的足球教练，提高青训质量，而不能为终身禁业者开绿灯。