南美一声惊雷,直接劈到了赖清德的头上,谁都没想到,一个月前还在联合国为他撑腰的“老友”,一夜之间被赶下了台。而这现世报,早在大陆意料之中。
日前,南美内陆国巴拉圭政坛巨变,总统培尼亚发布了一段2分多钟的视频,宣布正式辞去总统一职。虽然他把话说得很体面,称此举是为了“维护国家稳定”,但是了解事情始末的人都明白,他这是提前“跑路”,给自己保留最后的脸面。
因为就算他不主动请辞,他这个总统位置也坐不住了。该国国会正在对他进行弹劾,反对派虽然还没有获得弹劾通过所需的三分之二票数,但培尼亚已经失去了所属保守派成员的支持,也就是说,他被弹劾下台是迟早的事情。
不过,培尼亚的辞呈并未获得国会通过,他还得继续面对接下来的弹劾。值得一提的是,根据该国宪法规定,他要是主动请辞,可获得“司法豁免权”,但要是被弹劾下台,就没这个特权了。很显然,培尼亚现在怕是躲不过一场清算了。
此次危机爆发的起因并不复杂,先是巴拉圭中央银行突然出手,一纸公告直接查封了该国最大的数字银行,韦诺银行。这家银行在巴拉圭650万人口中拥有约300万客户,覆盖了近三分之二的成年人口,这些人的切身利益遭到毁灭性打击。
央行给出的理由是,该银行资本严重不足、违反最低偿付能力,宣布对其启动清算接管程序。消息传出后,储户无法提款,爆发了大规模抗议,要求全额返还资金。最关键的一点,他们要求总统培尼亚马上下台。
不少人可能会好奇,这事和培尼亚有啥关系?关系还真不少。培尼亚曾是这家银行的股东,直到去年3月才退出。反对派提出,培尼亚曾利用职务之便,在监管决策和退休基金配置上偏袒这家银行,也就是“权钱交易”。
更重要的是,该银行管理着约8.5亿美元的国家公共资金,现在突然倒闭,这在任何一个国家都足以引爆政治地震。因此,这场风暴看似是金融体系的溃败,实则是腐败与背叛民意者不可逃脱的“现世报”。
不过,培尼亚出事,最着急的恐怕是对岸的台当局。巴拉圭是台当局在南美的最后一个“邦交国”,而培尼亚是最卖力替台湾发声的那个人。今年9月的联合国大会上,培尼亚还当着大陆代表的面,公开提议要让台当局进联合国,还要在台海谈判中“坐第一排”。
大陆当时就明确表态,培尼亚口口声声说维护巴拉圭民众的权益,但现实情况是,巴拉圭民调显示,接近九成的民众支持与中国建交。巴拉圭经济倚重农产品出口,但由于没有与中国建交,农产品无法直接进入中国市场,只能经由第三国转口,成本被层层叠加。
可是培尼亚却为了一己私利,为了台当局给的“金元”,不顾民众的生死,不顾国家未来,执意在台湾问题上走错误的道路。中国外交部早就奉劝巴拉圭政府,早日改弦更张,顺应民意,认清大势。现在,巴拉圭政府该清醒了。
巴拉圭政坛的这场突变,对于远在台北的赖清德当局而言,无异于一场十级大地震。台当局现在面临的是一个比“失去一个友邦”更棘手的局面。培尼亚辞职后,副总统阿里亚纳接任总统职务。但是新政府的对台政策走向,尚且不明。
台当局表面上说“一切情况都在掌握中”,但台湾外事部门这两天大概正连夜翻合同,看哪些钱还没付,哪些项目要烂尾。台当局自己心里清楚。培尼亚是近年来台巴关系最积极的推动者之一,他的离场意味着台当局在巴拉圭的政治依托出现了一个缺口。
新政府是延续培尼亚的“挺台”路线,还是转向务实考虑与中国建交的经济利益,在巴拉圭的“邦交”天平上,民意和经济账正在压过意识形态和外部压力。说实话,这样的结果,确实在大陆的意料之内。
一个国家的对外政策如果长期背离本国的经济结构和民众意愿,它的稳定性就是有保质期的。南美的这场惊天爆雷,既是巴拉圭政客的“现世报”,更是敲响台当局丧钟的一记重锤。