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伯纳姆希望有生之年重返欧盟,却称眼下不推动入盟

伯纳姆表示,希望就英国与欧盟之间可能恢复人员自由流动一事,同英国公众进行一场坦诚的讨论,并将此作为他与欧盟建立新关系计划的一部分。

他在接受《星期日泰晤士报》采访时表示,认为必须就此展开一场非常基于事实、相当以证据为基础的辩论。

伯纳姆近期就所谓俄罗斯干预2016年脱欧公投发表的言论,加上外界对英国未来对欧关系的新一轮讨论,引发了对其脱欧立场以及是否可能逆转脱欧的疑问。

伯纳姆表示,确实存在来自俄罗斯、流入德国政坛的错误信息和虚假信息,这是他前一天听到的情况。

他称自己最近曾就这一议题在联合国发表演讲,并认为当年人们并不清楚国家支持的势力对英国民主进程干预到了何种程度。

他表示,进入唐宁街后曾亲自询问2016年公投是否受到俄罗斯干预,并称得到的明确答复是存在干预。

他认为,现在把这些事情明确记录在案很重要,并相信这有助于德国和法国选民理解,部分政治现象是由英国的敌人,即俄罗斯挑动的。

他还认为,英国在这一问题上一直过于被动,没有充分告知民众有人正试图在多大程度上扰乱政治进程。

要理解伯纳姆如今的立场,有必要回顾他过去的表态,追溯其立场随时间的演变。伯纳姆在公投中投票支持留欧,起初接受脱欧是民主决定。

2015年,他的论点是英国必须应对移民问题,否则可能"梦游般"脱离欧盟。当时正在竞选工党领袖的伯纳姆表示,英国必须拿出一套可信的移民应对措施,否则将面临在不知不觉中退出欧盟的局面。

他表示,希望在公投中为亲欧立场发声,并认为英国的利益显然在于留在欧盟;但他警告,只有拿出一套可信的移民改革方案,才能赢得这场辩论。

他称公众正在提出这一要求,如果工党做不到,如果戴维·卡梅伦做不到,英国就将梦游般走向退出欧盟,而他不希望看到这种情况。

到投票临近时,处境艰难的伯纳姆警告称,由于留欧阵营未能争取到工党传统选民,留欧派面临在公投中落败的现实可能。

时任影子内政大臣的他对BBC《新闻之夜》(Newsnight)节目表示,6月23日若投票脱欧,可能导致社会分裂和联合王国解体。

他说,工党最近一段时间确实太偏向汉普斯特德,对赫尔关注不够,必须改变这一点(注:汉普斯特德为伦敦富裕街区,赫尔为英格兰北部工业城市)。

他还表示,距离英国很可能投票选择孤立只剩两周;他认为这将对国家生活产生深远影响,随之而来的分裂、恐惧和对立,都是恐怖分子用炸弹无法制造的,而英国却将面对一个更加分裂的社会。

他警告,如果作出这个决定,多米诺骨牌就会开始倒下,开始解体的将不只是欧盟,英国也会。

公投之后,伯纳姆倾向于与欧盟保持相对紧密的经济关系,后来在必要时愿意支持举行第二次公投,以避免无协议脱欧。

有说法称,伯纳姆在议会任职期间曾主张,英国尚未开始谈判,此时把可能的结果简单归为"硬脱欧"和"软脱欧"等标签为时过早。

在一段相关的议会辩论记录中,一名发言者表示,有人在谈论"硬脱欧"和"软脱欧",但这些说法几乎没有意义,是试图把市场层面可能出现的一系列结果硬塞进固定类别;英国与欧盟的谈判尚未开始,可选方案涵盖从自由贸易区、关税同盟到单一市场安排的整个范围。

该发言者表示,英国不会选择"挪威模式",不会选择"土耳其模式",也不会选择"瑞士模式",而是选择"英国模式",并称这一模式将根据英国利益量身定制,比任何其他方案都更符合英国利益。

随后,一名议员插话称,对方对其同僚合理提问的"不回答"恰恰说明了问题,并引用安德鲁·卡恩爵士(Sir Andrew Cahn)当年9月的说法:卡恩对时任首相戴维·卡梅伦禁止公务员系统做准备工作感到震惊,并认为欧洲伙伴指英国投票支持了脱欧却根本不知道自己想要什么,是国家的耻辱。

该议员要求对方就前首相这一"严重失职"给出合理解释。发言者回应称,他在议会讲台上会做很多事,但批评戴维·卡梅伦不在其中。

2017年,伯纳姆离开议会,出任大曼彻斯特市长,立场随之发生变化。他把脱欧阐释为地区长期被忽视和政府过度集权的结果。他始终坚持,脱欧谈判必须以保护就业和经济的方式进行。

如果另一选项是造成损害的无协议脱欧,他越来越愿意支持第二次公投。

伯纳姆当时表示,他在议会待了16年,经历了所有那些辩论,看着比尔·卡什(Bill Cash)和肯尼斯·克拉克(Kenneth Clarke)争执不休,可见这些人之间根本无法达成一致,而首相的失败就在于把全部精力都花在了试图弥合这种分歧上。

他认为,其实一直可能存在一份能够在议会获得通过的协议,即正如杰里米·科尔宾所提议的、包含关税同盟的协议。他表示,局面令人非常沮丧,英国已经身处极其危险的境地。

综观其过往表态,伯纳姆从来不是硬脱欧的倡导者,总体上持务实态度:接受英国已投票脱欧的事实,寻求与欧盟保持紧密经济关系,避免以伤害工人阶级社区,尤其是英格兰北部社区的方式脱欧。

从首次公投到具有约束力的退出协议之间,他的立场大致如下:2016年投票支持留欧;2017年希望达成一份可行的脱欧安排,能够维持贸易、保护就业并避免不必要的经济动荡;2018年9月,他呼吁给谈判更多时间,主张英国应避免无协议脱欧,倾向于与欧盟建立紧密的关税安排,以保护大曼彻斯特的出口企业和供应链。

到2019年,伯纳姆越来越强调脱欧投票背后的深层原因。他认为,以伦敦为中心的过度决策加剧了导致脱欧的政治分裂。

他呼吁向英格兰各地区下放更多权力和资源,让伦敦以外的社区更能掌握自己的未来。在这一阶段,他已收回最初关于举行第二次公投的呼吁。

伯纳姆当时在接受采访时表示,他早在8月就警告过第二次公投的危险,至今仍认为第二次公投会困难重重,会在国内造成持续一代人的分裂,因此坚持那番言论。

他表示,在9月发表的一次更详细的演讲中,他提出第二次公投应当是最后手段,唯一更糟的是无协议脱欧;因此,当英国站在悬崖边上时,他会支持第二次公投。

他认为这大体上也是工党随后在年会上采纳的立场。他表示自己当时仍持这一立场,相信应尽一切可能尊重公投结果,尽快达成一份行之有效的脱欧协议。

到了2025年,在去年9月工党大会期间,伯纳姆接受《卫报》采访时表示,希望英国在他有生之年重新加入欧盟。

被问及英国应重新入盟还是留在欧盟之外时,他表示,从长远看,坦白说,他希望在有生之年看到英国重新加入欧盟,并称对此非常明确。

他表示自己相信各种形式的联盟,包括联合王国这一联盟、使英国受益的欧盟以及工会,并认为人们在加入国家联盟或其他联盟时会更加繁荣。他称这是他的信念,所以要把它说清楚。

这番话发表时,伯纳姆尚未成为首相,甚至可能还没想到自己会在如此短的时间内成为首相。在补选期间,记者不断追问他对欧盟的立场,而他的立场依然模糊。

伯纳姆澄清,他支持最终重新入盟,并不意味着他希望英国重新开启脱欧问题。他明确区分了自己的长期倾向与眼前的政治纲领:他批评脱欧带来的影响,但反对在当时重新讨论成员国身份问题。

被问及是否支持重新加入欧盟时,他表示,他说过从长远看有这样做的理由,但他在这次补选中并不主张这一点,而是主张现在把注意力放在国内。

到今年9月,他的说法变成:当务之急是改善对欧关系,而不是重新入盟。他表示,首要任务是在基尔·斯塔默修复关系的良好成果基础上继续推进。

他称,在这十年初期英欧之间的桥梁已经断裂,斯塔默在重建这一关系方面做得很好,而接下来要做的是更进一步,达成能够进一步提振英国经济的务实协议。

一周后的工党大会上,他的立场再次发生变化。伯纳姆在演讲中称,脱欧弊大于利。

他表示,今年晚些时候将举行英欧峰会,议程之一是双方如何在移民问题上更好地合作;此外,政府将努力为受脱欧冲击最严重的英国产业争取利益。他称,这些是重要而具体的步骤,但还不够。

他向党内和全国表示,在英国就与这个至今仍是其最大市场的伙伴确定长期关系之前,英国无法为本世纪余下时间铺就所需的清晰道路。

他表示,将借峰会之机向党内和全国阐述英国与欧洲伙伴长期关系的不同选项,并看看能否就其中之一形成共识。

至此,伯纳姆已承诺对英欧之间各种可能的关系进行一次正式的公开审视。他认为,脱欧未能兑现支持者所承诺的"掌控权",现有安排也不够充分。

又过了一周,伯纳姆表示,他希望看到英国在他有生之年重新入盟,否认这一点没有意义,但这不一定意味着现在就入盟,因为需要先弄清如何审视不同选项。

他列举了几种可能:维持现状,如果人们认为这是正确的选择,这确实是一个选项;考虑乔治·奥斯本提出的关税同盟方案;考虑自由民主党在其大会上提出的单一市场方案;或者"一步到位"。

最新进展是,伯纳姆在下议院表示,他在纽约与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩就即将举行的英欧峰会进行了积极会谈,并确认峰会将于11月20日在布鲁塞尔举行。

他表示,这次峰会为在两个关键问题上取得进展提供了机会,即促进英国经济增长和控制非法移民。他称,按照这一方向达成协议符合英国利益,他将在接下来五周内努力实现这一目标。

他认为,对讨论英国与欧盟的长期关系持开放态度,将提高达成协议的可能。

他表示,如果英国真心想促进增长、控制移民、捍卫自身价值观和安全,这就是一场必须进行的讨论,并称维持现状对英国来说不够好。

从上述表态的演变看,伯纳姆在这一问题上的立场如今仍显模糊,与十年前相比并未变得更加清晰。