美国的国防预算长期稳居全球第一，远超其他任何国家。

但一位美国参议员却警告：在真正决定未来胜负的领域，这笔钱可能花错了地方。

宾夕法尼亚州共和党参议员戴夫·麦考密克近日在华盛顿智库哈德逊研究所发表讲话。

此前，他刚刚结束对日本和韩国的访问。

他直言，美国正在让自己陷入一种"虚假的安全感"之中。

这番话说得很重。

他的意思是，美国常常拿军费总额与对手比较，并从中获得安慰，却忽视了钱究竟花在了什么地方。

在他看来，尽管中国的国防总预算明显低于美国，但在他所说的"新型战争"领域，北京的投入已经与美国相当接近。

九成军费流向"老装备"

麦考密克抛出了一个惊人的数字：美国国防开支中，最多有90%被用于已有数十年历史的装备和技术。

这意味着，真正投向无人机、人工智能、自主系统等新兴领域的资金，只占很小一部分。

打个比方，这就像一家公司把九成预算用于维护老旧厂房和生产线，只拿出一小部分研发新产品。短期看家底丰厚，长期却可能在新赛道上被对手超越。

这位参议员的背景让他的警告颇具分量。他毕业于西点军校，曾作为陆军军官参加海湾战争，退役后又执掌过全球最大的对冲基金之一桥水基金。

他尤其担忧美国在无人机生产上正在落后。

在他看来，现代战争正在从"少而精"转向"多而廉"。大规模、低成本、可消耗的武器系统，正在成为新的作战逻辑。

过去几年的俄乌冲突，已经让世界看清了廉价无人机改变战场的力量。几百美元的小型无人机，就可能摧毁价值数百万美元的坦克。

在这种"成本不对称"的战争中，谁能更快、更便宜地大规模生产无人机，谁就可能掌握主动。

而在消费级和工业级无人机领域，中国企业长期占据全球市场的大部分份额，拥有完整而高效的供应链。这一点，正是许多美国防务专家忧虑的根源。

美国国防部此前也推出过加速部署大批低成本自主系统的计划，但批评者认为，整体推进速度仍跟不上战场变化。

拉上盟友"抱团"

在开出"诊断书"的同时，麦考密克也给出了自己的"药方"。

他呼吁美国与日本、韩国等盟友在高科技军事装备方面开展更紧密的合作，以应对来自中国的竞争。

这一主张背后有现实考量。日本和韩国都拥有强大的制造业基础，在电子、造船、精密机械等领域实力雄厚。

近年来，美国海军舰艇维修与建造能力不足的问题屡被提及。借助日韩船厂的产能，已成为华盛顿讨论的热门选项之一。

如果能够整合盟友的产能，美国或许可以弥补自身在部分领域生产能力的不足。

麦考密克此次亚洲之行，显然也意在为这类合作造势。他希望把盟友的工业实力，转化为共同的军事技术优势。

不过，跨国军工合作也面临不少障碍。技术出口管制、知识产权分配、各国国内政治考量，都可能让合作推进得比预期更慢。

麦考密克的说法在华盛顿并不孤单。近年来，越来越多的美国议员和军方人士呼吁国防采购体系加快转型。

但也有分析人士提醒，不同国家的军费统计口径差异很大，对"新型战争"的界定也缺乏统一标准，直接比较未必准确。

此外，大量传统装备如航母、战斗机和核力量，依然是威慑体系的重要支柱，并不能简单视为"浪费"。

还有观点认为，传统装备与新兴技术并非非此即彼。无人机需要平台搭载，人工智能需要传感器和网络支撑，二者更多是互补关系。

从中国方面的一贯立场看，北京强调其国防政策是防御性的，军费增长与经济发展和安全需求相适应。

外界对中国军力发展的解读，也因此存在明显分歧。

在中美关系错综复杂的背景下，类似的"威胁论"警告往往也带有推动国内预算调整的政治考量。这一点同样值得观察者留意。

可以确定的是，军事技术正在经历一场深刻变革。从乌克兰的无人机群到人工智能辅助决策，战争形态正在快速演进。

对于任何大国而言，如何在维持传统能力的同时，及时把资源投向新兴领域，都是一道艰难的平衡题。

国防采购周期长、利益链条复杂，大型项目一旦上马就很难调头。这也是美国军方改革屡屡步履维艰的深层原因。

麦考密克的警告，本质上是一场关于"把钱花在哪里"的辩论。这场辩论的结果，或将深刻影响未来十年的全球军事格局。