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非法“坐滩”27年,仁爱礁菲舰弄不走,只因一拖就散架,只能清除

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已经在仁爱礁非法“坐滩”多年的菲舰,状态已经非常糟糕,哪怕要将其拖走,也是一动就会散架,这使得对它的处理办法,只剩下了一种。而在这个时候,菲律宾方面释放了不寻常的信号,具体内容是什么?

菲律宾的“马德雷山”号登陆舰,已经在中国仁爱礁非法“坐滩”了27年。菲方一直想要通过这艘舰艇,在仁爱礁制造所谓的“事实存在”,而他们的这个目的,已经不可能实现。因为从2024年起,中方就制定了仁爱礁“坐滩”菲舰的管控模式,虽然船没有拖走,但舰上人员的轮换、补给,都要看中方是否放行。并且,中方严禁菲律宾人员偷运建材到“坐滩”舰上。至于接下来如何处理这艘舰艇,中国南海研究院学术委员会主席吴士存表示,“马德雷山”号状态极差,已经弄不走了,因为只要拖拽就会直接解体。因此,处理菲律宾非法“坐滩”舰的办法,只有清除。

而且在“法理”上,选择“清除”也是比“拖走”更好实施的办法。早在2024年,中方就出台了《仁爱礁非法“坐滩”军舰破坏珊瑚礁生态系统调查报告》,明确指出菲律宾非法“坐滩”军舰引发的重金属、油类、生活垃圾污染,已经严重破坏了仁爱礁珊瑚的生长环境,导致其面积大幅度下降。从“污染”和“生态破坏”两个方面,中方可以获取大量的证据,对菲律宾方面进行追责,这使得“清除”的法理依据非常稳固。

同时,中方还可以在“法理”方面打出一张“牌”,那就是《南海各方行为宣言》,这项早在2002年就签署的文件,其第五条就提到“各方不应在无人居住的岛礁实施居住行动”。而菲律宾先是把登陆舰故意搁浅在仁爱礁,随后又派人长期驻守“坐滩”舰,这种赖着不走的行为,已经违背了《南海各方行为宣言》。不过要注意到,《南海各方行为宣言》作为政治文件,并没有强制力,但它可以支持关于“清除”的叙事,并证明“不是中国在单方面改变现状”。

但清除仁爱礁非法“坐滩”舰这件事,存在“现实阻碍”。一是“马德雷山”号上还有菲军士兵,并且舰艇内有残油、石棉、旧涂料等污染物,如果强行实施清除,可能会导致“肢体冲突”和严重的环境污染。中方一直对仁爱礁的问题保持克制,就是不希望事件走向人员伤亡和生态破坏;二是,菲律宾军方的“配合意愿”极低,特别是现任菲防长特奥多罗,已经把“强硬对华”作为谋取“政治资本”的手段,他一直在寻找机会破坏中菲关系,这个举动还引发了菲外交部的警告,直言“菲律宾某些官员的涉华言论,可能会损害国家公信力”。

还要注意到,菲律宾国内存在一个“重大变量”,那就是马科斯与杜特尔特两大政治家族的“决战”。目前,菲律宾这两大政治家族的关系,已经走到了“不死不休”的地步,双方都在寻求彻底扳倒对手的办法。而对菲律宾总统马科斯来说,炒作“民粹情绪”,是他获得“政治筹码”的主要手段。在上一届菲律宾大选中,马科斯就是通过社交媒体,充分调动菲律宾民众,尤其是年轻群体的情绪,让他们倾向于自己,最终在总统选举中大获全胜。现在,马科斯在面对杜特尔特家族时,也不止一次采取类似的做法,包括给杜特尔特家族贴上“亲华”标签,自己则在南海问题上摆出强硬姿态。因此,马科斯在仁爱礁非法“坐滩”舰的问题上,一定会选择“强硬到底”,这使得相关事务难以通过对话解决。

面对这种局面,可以通过以下的措施,来推动仁爱礁菲舰的“清除”。首先是“短期管控”,确保菲律宾方面无法把建材运上船;随后是“中期取证”,把菲律宾非法“坐滩”舰引发的污染记录在案,并收集其他固定证据;最后是等待时机,当菲律宾非法“坐滩”舰遭遇自然解体,或者引发严重的环保问题时,中方就能启动“清除”行动。这个过程的关键,在于不要被菲律宾方面的持续挑衅“带节奏”,而是将具体的行动落在“执法层面”,按中国自己的规则处理问题。并且,在清除菲律宾非法“坐滩”舰的事务上,需要争取东盟其他成员国的支持,毕竟他们看重经贸合作和航运安全,没有给某个国家站队的必要。