广州海珠,又一条旧改村准备和开发商“分手”了?
近日,海珠区龙潭村传出新动向:村经联社启动旧改项目退出专项法律顾问采购,准备为原有改造项目的退出工作提供法律支持。
这个消息之所以值得关注,不仅因为龙潭村位于广州新中轴附近,更因为这条村的旧改已经折腾多年,如今可能迎来一次重大转向。
从当年村民高票支持全面改造,到如今研究开发商退出,龙潭村的经历,或许正是广州部分旧模式项目的缩影。
一、99.86%同意改造,为什么7年还没拆?
龙潭村的位置相当不错,毗邻广州新中轴和琶洲,附近就是海珠湖、湿地公园,区位优势十分明显。
2012年开始探索旧改,利海曾参与项目。
2014年前后,项目因企业资金问题陷入停滞,此后又经历合作方调整。
2018年前后,永实、富力等企业介入。
2019年,龙潭村正式启动改造意愿表决,并以99.86%的同意率通过。
这样的支持率,放在广州旧改项目中也相当亮眼。
但令人意外的是,此后项目并未迎来大规模拆迁。2021年开展入户调查后,改造进展仍然有限。
从2019年表决至今,已经过去7年。村民当年期待的拆迁补偿、回迁新房,始终没有真正落地。
二、村里启动法律顾问采购,意味着什么?
根据近期披露的采购信息,龙潭村正在推进旧改项目退出专项法律服务相关工作。
这意味着,村方已经开始研究原有项目的退出路径,包括合作关系处理、法律风险及后续安排等问题。
不过,启动退出法律服务采购,并不等于已经正式解除合作协议,更不代表开发商已经完成退出。
真正完成退出,还需要结合原合作协议、项目实际投入、各方权利义务及相关程序依法推进。
对于村民而言,接下来最值得关注的,是退出工作能否顺利完成,以及原有改造安排将如何调整。
三、龙潭村还会不会全面拆迁?
这可能是村民最关心的问题。
按照原文披露的信息,龙潭村未来的更新方向可能由全面拆除重建转向整治提升,也就是大家熟悉的微改造。
但这一说法仍需以正式规划和主管部门公布的信息为准,不能直接认定龙潭村已经确定不再拆迁。
事实上,全面改造和整治提升,代表两种不同的发展路径。
前者涉及大规模拆迁、补偿安置和土地重新开发;
后者则更多通过环境整治、基础设施完善、建筑修缮和公共空间优化改善村庄面貌。
对于已经等待多年的村民来说,这两种选择究竟哪一种更好,恐怕很难有统一答案。
四、海珠旧改,正在出现不同的推进路径
龙潭村的变化并非孤立事件。
近年来,海珠新中轴沿线的东风、三滘、红卫等村,按照新模式推进改造;
沥滘村则经历原合作关系调整,探索后续项目盘活。
而对于长期停滞、尚未形成实质性改造成果的旧模式项目,退出原有合作关系、重新研究实施路径,正成为值得关注的方向。
这意味着,未来海珠旧改可能不再是一种模式走到底,而是根据项目条件、资金安排、改造必要性及实施可行性,采取不同路径。
有条件的项目继续推进拆除重建,暂时不具备条件的项目,也可能通过整治提升改善环境。
五、旧改不拆了,对村民一定是坏事吗?
我认为,这件事最值得讨论的,不是开发商究竟什么时候退出,而是一个更现实的问题:旧改拖了这么多年,村民究竟得到了什么?
当年楼市处于上升阶段,不少村民希望通过全面改造改善居住条件、实现资产价值提升,这种期待完全可以理解。
但旧改并不是表决通过就能成功,更不是开发商进场就一定能够拆迁回迁。
资金、规划、补偿和市场变化,都可能影响项目实施。
对于龙潭村这样的村庄,如果现有出租物业仍能带来稳定收入,整治提升也有其现实价值;
但对于居住条件差、消防隐患突出、迫切希望改善住房的村民来说,放弃全面改造同样可能带来失落。
因此,真正需要回答的,不是拆还是不拆,而是哪一种更新方式更符合村庄现状,能够真正改善村民生活。
过去旧改最怕的,是大家满怀期待,却一年又一年没有结果。
如今,如果龙潭村能够通过依法退出原有合作、重新明确发展方向,让村民知道未来究竟怎么走,未尝不是一种进步。