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任命代表参加APEC 台当局:一旦出现偏离惯例情形 第一时间要求更正

11月18日,本年度APEC经济领袖会议将在深圳登场,这场亚太顶级经贸盛会还未开幕,围绕台湾地区参会安排的舆论交锋已经持续多日。台当局正式确定,由宏碁创办人施振荣作为代表参会,并且召开行前记者会;针对我方重申一个中国原则的表态,台府发言人郭雅慧对外回应,期盼主办方恪守APEC既有规范,如果出现违背惯例的情况,会立刻提出更正。

行前记者会登场,敲定代表团目标

赖清德日前已经和施振荣夫妇、APEC企业咨询委员会代表等代表团成员一同举行行前记者会,对外确定此行的核心方向:在亚太经贸舞台传递产业声音,凸显半导体供应链的重要地位,对外表达在区域经贸、和平繁荣上的角色定位。

施振荣并不是第一次站上APEC领袖会议的舞台,早在2007年悉尼峰会,他就曾经出任代表。作为深耕全球IT产业数十年的企业家,挑选产业领袖参会,也是长期以来APEC的惯例,目的就是把议题聚焦经贸、供应链、数字转型、绿色经济等务实议题,减少政治色彩。

郭雅慧强调倘若出现偏离承诺、违背惯例的状况,当局会第一时间提出更正,维护自身权益。

两岸立场交锋,围绕参会规则各说各话

就在代表团整装待发之际,我方再度明确表态:大陆一贯依照一个中国原则,搭配1991年签署的APEC谅解备忘录以及历年惯例,处理台湾地区参会事宜,只要遵循相关安排,台湾地区就可以参会。

针对这番表态,郭雅慧在记者会后接受媒体采访作出回应。她称,台湾地区是APEC成员,拥有完整参与会议的权利与责任,任何成员都不应该把单方面政治主张,当成限制其他成员参与的门槛。她同时提到,APEC是共识导向的区域经济平台,依据当年的入会备忘录,一直以平等基础参与会务,这是长期惯例。

郭雅慧强调,希望作为主办方的大陆,能够尊重APEC既定规范,履行过往承诺,保障代表团能够以平等、有尊严的方式参与全部活动。倘若出现偏离承诺、违背惯例的状况,当局会第一时间提出更正,维护自身权益。面对记者追问,如果会议期间出现“矮化”情形如何应对,她再次重申,参与APEC的权利不应被单方面政治条件干预,主办方应当承担责任,依照规范安排会务。

厘清“中国台北”参会模式:经贸框架下的历史安排

很多人关注这场交锋背后的规则源头。1991年谅解备忘录写得十分清楚:中国作为主权国家加入,台湾地区、香港地区则是以地区经济体身份,分别以“中国台北”、“中国香港”名义参与APEC,同时也约定,台湾地区只能派出经济领域相关代表参会,外事主管人员不能出席领袖层级相关会议,这套安排,也是多年来各方共同遵循的框架,核心就是政经分离,优先开展经贸合作。

今年从邀请函递送方式,到代表人选公布,全程都受到外界高度关注。在此之前,邀请函透过电子邮件送达,就已经引发一轮舆论热议,岛内持续讨论邀请函形式、称谓、接待规格等细节。

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