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省里批复了!南京最会堵的早晚高峰,要从河西大街开始重新排了

近日,省发改委把一份批复挂上了官网。


苏发改投资发〔2026〕934号,落款9月30日。


第一句:同意建江心洲中部夹江通道,也就是大家叫的洲岛过江通道。


第二句藏在第五部分末尾,语气很公文,我替你翻成人话——


本批复自印发之日起,有效期两年。两年内没把可行性研究报告报上来,也没申请延期,自动失效。


印发日是9月30日。


也就是说,2028年9月底是死线。2030年建成是愿望,这两年才是命。


先掰清楚一件事:它不跨长江


这座桥只有1.5公里,跨的是江心洲和河西之间那条夹江。


起点在岛上中新大道和民安街的口子,向东过江,上跨棉花堤路,落在河西大街接扬子江大道那儿。


往上1.6公里是夹江隧道,往下2.7公里是应天大街夹江大桥。它正好插在两条老通道中间,插在岛的肚子上。


岛上人以前出岛,靠的都是别人的路。应天大街隧道是给长江两岸跑的,五桥夹江隧道段是给过境车跑的,江心洲只是顺路搭了个站。


搭便车的滋味,早晚高峰最懂。


五桥2020年底通车,到2023年底跑了8194万辆,日均9万。2021年6月它就摸到了日均6万辆的设计饱和线,之后年年往上拱。今年五一,五桥日均10.16万辆,应天大街隧道9.75万辆,三条市内通道一起刷了历史峰值。


饱和是条硬线,不是形容词。过了,多一辆车就是全队一起慢。


所以官方给这座桥的定性特别克制:主要承担江心洲自身出行。


不抢过境的活。它能一路走到批复,靠的就是这句。


40.5米里,藏着一个不用再扛车的早晨


城市次干路,设计时速50公里。


断面是双向四车道,加两侧应急车道,再加双向人非通道。主桥标准宽40.5米。


重点永远是后半截。


现在你从岛上骑车过江,基本靠轮渡。班次有限,风大就停,夜里也停。共享单车进岛还受限,美团划的是禁停区,哈啰能骑,可你还是得自己想办法上河西。


批复里那句“双向人非通道”,意思是人和车各走各的,谁也不挨谁。


官方给的账:到河西元通,10分钟以内。岛南的居民,能少绕10到15分钟。


12.06亿,谁掏钱,谁就盯着那几块地


钱这么分:河西新城区开发建设管委会一半,生态科技岛经济开发区管委会一半。


来源写得明白:土地出让收入补助等财政资金。

桥还没立起来,两岸那几块地已经先算进账本了。


所以7月30日那份详规,顺着线把地翻了牌。


通道北边,19-014和19-016两幅科研设计用地改成二类居住,容积率一个≤2.0、一个1.2,限高24米。南边22-002和22-004两幅宅地改成科研设计,容积率≤3.0。


河西那头,绿博园那片永久性绿地从145.55公顷缩到144.86公顷,少了0.69公顷。依据是宁园复字〔2026〕6号:永久绿地里,允许复合架空布置交通市政设施。


桥一定,路两头的地就重新报价。哪里住人、哪里办公、哪里让出一点绿,开工前就得排明白。


还有个细节。4月稳评那版写的是“约12亿,建邺区统筹”。到9月省里批复,变成12.06亿、两边五五开。


三个月,口径换了。外行看是公文微调,懂行的知道:钱谈妥了,项目才敢往上送。


河西有人没鼓掌,这事得摊开说


人民网领导留言板上,有人问了四条,官方逐条回了。


能不能接到奥体大街?


不行。扬子江大道西侧那一溜,金陵江滨酒店、别墅区、污水泵站、变电站、两条污水通道、燃气电力管线,底下还压着规划地铁17号线的预留廊道。线穿不过去。


那把棉花堤路拓宽呢?

也不行。这桥的定位是公交加慢行为主,机动车只是兼顾。奥体大街接扬子江大道现在是右进右出,扬子江大道本身是快速路,连人行道和非机动车道都没有。就算不拆房,平面交叉这方案也立不住。


河西大街那个口子,会不会更死?


官方答:主要背岛上出去的流量,跑过模型,两侧路网影响基本可控;绕行少了,整体效率反而提。


噪音呢?


终点离仁恒江湾城直线200米,离苏宁滨江壹号160米。开工前做环境综合评估,建成后噪音不超过现状。


160米,是站在阳台能看清桥上灯杆的距离。


“不超过现状”是要拿验收去盯的承诺。至于施工那几年的噪声和震动,回复没打包票。


一座桥从第一天起,就不是“岛内利好”四个字能封口的。线两头,住的都是要过日子的人。


它为什么跑赢了汉中西路


汉中西路,12.3公里,从七里河大街跨江,一头扎进汉中门大街。


位置太毒了。上游离应天大街隧道2公里,下游离定淮门隧道2.3公里,直接捅进老城肚子里。


交通局的口径一直是:远期规划预留项目,没有时间表。


不是不想修,是这种桥一通,大车流直接灌进老城的路网,账算不平。


江心洲这座脾气小,只服务岛民,不吞过境车。


城建里最反直觉的一条:越急着当主干道的,越容易卡在桌上;老老实实当支线的,反而先拿到批文。


同一张名单里,锦文路是另一出戏:13.98公里双层桥,215亿,主跨2186米,还在争“世界第一”的名头,眼下仍在深化方案。


1.5公里的小桥,已经站在可研的门口了。


这张批文,是熬出来的,不是等出来的


2023年11月,前期研究招标重启,公告里夹了一句:资金已落实。那是第一个真信号。


2024年5月,省里回话很冷:先塞进获批的国土空间总规或者路网专项,才有资格进夹江通道布局规划。


2025年初,省里那份《长江夹江过江通道布局规划(2023—2035)》点名了它。南京夹江段新增两座,一座它,一座八卦洲九里埂,期限2030年前重点推动。


2025年12月底,景观方案征集发布会。


2026年2月,进了省市重大项目名单,身份是储备项目。懂行的一眼就懂:能进名单,但还不能铲土。


3月,六家设计单位、十二个方案,评出三个优胜。


4月,建邺区网上挂稳评公示,十天收意见,电话邮箱传真都摆着,三个街道的防控联系人写全了。同月,十五五规划里那句落地:新开工锦文路过江通道、江心洲中部夹江过江通道建设。


5月,航道通航条件影响评价报告专家咨询会开到了武汉。专家组结论:选址可行。同月,过江通道技术专家组第六次会,确认桥型景观方案征集已完成。


7月30日到8月28日,详规批前公示,白纸黑字写着:征询意见,不是最终审批。


9月30日,批复。


顺序是这样的:先说服规划,再说服图纸,再说服岸边的人,最后才说服钱。


桥从来不是批了就开工,是一关一关熬过来的。


效果图别急着存


4月网上疯传过一组桥的图,当天公共工程建设中心就出来泼水:还在工可阶段,网传图不是最终方案。


现在也一样。


这次批的是项目建议书,不是施工图。前面还堵着可研报省里批、规划选址、用地预审、环评、航评、洪评,一串“评”,还有稳评之后的具体协商。


桥长什么样,等可研和初步设计过完再说,那才是它真正的脸。


而两年倒计时,是从现在开始走的。


我们等的不是一座桥


江心洲最好听的那句广告词,一直是“离河西十分钟,像在另一个城市”。


可一个地方开始修自己的门,那个“另一个城市”就开始漏风。


会堵一点吗?会。岛上出去的车、河西过来的车、送孩子上学的电动车、周末来骑车看江的人,全挤在扬子江大道那个口子上打招呼。


会更热闹吗?一定。热闹从不问你欢不欢迎,它只管来。


房价我不替售楼处那句“马上通”背书。只能说,通道、6月30日三方签约的省人医医康养综合体(心内、呼吸、消化、神经专科要补进来),再加上那几块刚翻牌的地,一起摆上桌的时候,岛的牌已经从“生态稀缺”换成了“配套齐全”。牌换了,价格的语言也会换。能不能换动你的钱包,是你自己的账。


但有一样东西很硬:往后岛上老人半夜不舒服,车出岛不用先赌那条隧道通不通;孩子赶早课,你不用提前二十分钟下楼;骑车的能自己过江,不用再掐轮渡的末班。


这些是1.5公里能换来的真东西,比任何效果图都扛用。


只是等2030年通车那天,你站桥上看夹江水,会不会忽然有点想那个要绕半小时、却安静得能听见鸟叫的江心洲?


桥一通,那个“岛”字,大概就只剩地名了。


说说你的账:你是岛上盼通车的,还是河西那边担心吵的?你算的是到元通那十分钟,还是阳台外那一百六十米?两头都接着,别憋着。