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美国经济专家:中国囤积了大量进口设备,把美国政客耍的团团转

超市门口贴出"下月起鸡蛋提价"的告示,第二天一早,推着小车排队的老人就多了起来。有人一次搬走两板鸡蛋、三桶油,回家把柜子塞满。等涨价那天真到了,这些人家还能撑上好一阵。

这种过日子的精明搬到芯片厂里,金额就成了几百亿美元。这几年,美国每次放出风声要收紧芯片设备出口,中国晶圆厂就赶在规则落地前大批下单。等华盛顿的禁令真正生效,不少机器已经在生产线上开工了。

这是一场合法的时间差采购。美国嘴上要卡住中国芯片,可立法慢,盟友步调又不一致,一次次给对手留出了窗口,政策节奏反倒被中国的订单节奏牵着走。

美国经济史学者、《芯片战争》一书的作者克里斯·米勒,今年1月说过一句很实在的话:在中国,即便是最先进的芯片厂,用的也是在美国管制到位之前从美国、日本、荷兰进口的设备。

账本更直观。美国众议院专门研究对华问题的一个委员会,2025年10月发布报告,提到中国2024年进口芯片制造设备花了380亿美元,相当于几家主要设备商全球收入的39%。

光刻机最能说明问题。美国研究者近期统计,2024年到2025年,中国每年进口约90台浸没式光刻机,约占阿斯麦这类机器出口量的三分之二。浸没式是深紫外光刻机里最好的一档,比它更先进的极紫外光刻机,中国一直买不到。

门缝为什么一直留着?美国国会研究处的报告讲得很明白:商务部出台新规前常有风声,新规生效后又常发临时许可,允许部分销售再持续一段时间,中国企业因此有机会囤积设备和芯片。

盟友那边也慢半拍。美国2022年10月就出台了芯片设备管制,荷兰和日本到2023年和2024年才跟着收紧各自的出口管制。而且和美国不同,荷兰政府至今仍允许在中国境内维修保养设备。

华盛顿当然不甘心。2026年4月2日,《硬件技术管制多边协调法案》在美国参众两院同时提出,要求荷兰、日本等设备供应国在150天内跟上美国的对华出口限制,还要禁止向中国出口所有浸没式深紫外光刻设备,并进一步限制在华维修服务。

法案来势汹汹,进度却快不起来。提案人4月16日拿出修订稿,删掉了两项争议较大的条款,原本点名禁止的低温刻蚀设备也被整个拿掉。到10月,法案依然停在国会审议阶段,没有通过。

规则悬着的这几个月,订单又回来了。10月14日阿斯麦公布三季度财报,对华销售额比上个季度增长109%,中国在其设备销售中的占比从二季度的14%回升到23%。有海外科技媒体的说法很直接:中国芯片厂商正抢着囤更多设备。

阿斯麦自己倒不慌。一年前,中国在它设备销售里的占比高达42%,公司仍预计2026年中国约占总销售额的20%。人工智能芯片的需求够旺,它预计2026年总销售额在440亿到450亿欧元之间,少掉的中国订单基本被别处补上了。

光盯着光刻机,容易以为中国还在拼命囤货。可把所有设备的进口数据摊开看,情况就不一样了。2026年上半年,进口设备从去年同期的1.25万台增加到1.77万台,金额却从96.12亿美元降到92.46亿美元,单台均价从77万美元掉到52万美元。

外国厂商并没有集体降价。变的是买的东西:便宜的配套设备多买了,贵的核心设备少买了。美国银行的统计显示,上半年中国半导体设备进口累计221亿美元,同比下降9%,他们的判断是进口在"回归常态"。

进口少了,工厂却没有停下来扩产。长鑫科技2026年二季度启动了新一轮设备招标,长江存储三期产线的设备安装也已全面启动,预计2026年底投产。新厂要的机器越来越多,进口额却没涨,多出来的那部分需求,正交给国内厂商。

北方华创的半年报能看出这个变化。8月25日公布的数据显示,上半年营收201.61亿元,同比增长24.9%,公司解释说,刻蚀、薄膜沉积、热处理、离子注入等多款设备市占率稳步提升。

利润只涨了5%左右,跑得比营收慢很多。原因不难找:上半年计入损益的研发费用达26.77亿元,同比增幅28.87%。新设备进厂要一轮轮验证、一轮轮改进,这些钱是为后面几年花的。

市场的盘子还在变大。伯恩斯坦的研究预测,中国晶圆制造设备市场规模2025年为506亿美元,2026年增至570亿美元,2028年有望达到1010亿美元。三年翻一番的市场,美国规则拦得住设备,拦不住国内厂商挤进来。

短板也很清楚。今年6月,中国光刻机进口额8.42亿美元,环比暴涨184%。美国研究者把光刻称为中国最难实现国产化的芯片制造环节,也是美国手里最有力的筹码。

米勒10月22日在新加坡巴克莱亚洲论坛期间接受彭博社采访,判断中国在先进芯片上可能需要五年甚至更久才能追上,理由是拿不到最尖端的芯片制造设备,限制了中国的能力。

两头一对照,脉络就清楚了。中国企业囤设备,买到的是时间,靠这段时间把刻蚀、薄膜这些环节一块块补上;光刻这块骨头最硬,所以还得接着买,订单也就跟着美国立法的节奏一起一落。

再回头看超市门口那一幕。囤下的鸡蛋早晚会吃完,真能让人踏实的,是自家院子里也养上了鸡。等国产设备在晶圆厂里站稳了脚,华盛顿再争论某台机器卖不卖给中国,这个问题本身的分量也就轻了。