5月1日起,四川、新疆全域控烟新规正式执行,全国多地同步升级烟草管控执法标准。
这次管控不光线下抽烟范围大幅收紧,就连烟民朋友圈晒烟、线上发涉烟内容,也被纳入严查范围,踩线就会面临处罚。

新规落地
2026年4月,四川省人大常委会修订通过新版《四川省烟草专卖条例》,明确5月1日起在全省全域实施,新疆同步落地省级全域控烟新规,这是两地时隔二十余年对烟草管控条例的全面大修。

北京、上海、广州、深圳、河南、浙江等多个省市,同步在5月1日升级烟草管控执法标准,执法模式从过往的劝导为主,直接转向违规必罚,没有模糊地带,也没有例外情况。

此次新规和执法升级,全部在国家《广告法》《烟草专卖法实施条例》的法律框架内进行,是对现有烟草管控规则的细化补充,覆盖城市、乡镇、农村全区域,涉及个人吸烟行为、商家售烟规范、线上涉烟内容管理、未成年人烟草防护全链条。

线下收紧
此次新规最直接的变化,是线下禁烟范围的全面扩容。
所有室内公共场所,无论是否设置吸烟区,无论空间是否隐蔽,一律全面禁烟。

这其中包括商场、超市、餐厅、酒店、写字楼、政务大厅、银行网点、网吧、KTV、电影院等经营性场所,也包括电梯轿厢、楼梯间、公共卫生间、地下车库等公共设施,就连餐厅包厢、酒店客房这类对外经营的封闭空间,也被划入绝对禁烟范围,不存在私人空间可随意抽烟的说法。

室外区域也划定了明确的严控禁烟区,学校、幼儿园周边一百米范围内,室内外全区域禁烟,商圈广场、公交站台、公园儿童活动区、医院户外就诊区,也全部纳入禁烟范围。
个人在禁烟区域抽烟,首次违规就会被处以五十到两百元的罚款,拒不改正或者二次违规的,罚款金额直接提升到五百元以上。

新规同时明确,任何个人和商家,都不能向未成年人售卖香烟、递送香烟,也不能让未成年人帮忙代买香烟。
商家向未成年人售烟,没有核对身份证就完成交易的,首次被查就会被没收违法所得,拒不改正或者情节严重的,直接处以五万到五十万的罚款,最严重的会直接吊销烟草专卖许可证,永久失去售烟资格。

普通成年人向未成年人递送香烟,哪怕只是让对方尝一口,也会被责令改正,情节严重的同样会被处以罚款。

线上严查
此次执法升级,同步把线上涉烟行为纳入了重点严查范围,这也是很多烟民最容易忽视的部分。
国家《广告法》《互联网广告管理办法》早已明确,禁止在大众传播媒介发布任何形式的烟草广告,微信朋友圈、QQ空间、短视频平台等线上社交渠道,都属于官方明确的大众传播媒介。

5月1日起,多地多部门将联合开展线上涉烟内容专项整治,烟民在朋友圈、微信群发布香烟、烟盒的照片视频,发布自己抽烟的画面,配文美化吸烟行为,刻意展示烟草品牌标识的,全部属于违规行为,会被认定为变相烟草宣传。

在抖音、快手、小红书等短视频平台,发布香烟拆盒视频、烟草口味测评、抽烟画面的内容,也全部在严查范围内。
这类违规内容,轻则会被平台限流、删除、给予账号警告,重则会被直接封禁账号,情节严重涉嫌违法的,还会被相关部门依法追责。

除此之外,在朋友圈、评论区聊香烟价格、讨论购买渠道、引流售烟,转发各类涉烟内容的,也属于违规行为。
我国实行烟草专卖许可制度,除了取得对应资质的企业,任何个人和商家,都不能通过信息网络销售烟草制品,线上售烟无论是否有许可证,都属于违法行为,会被烟草专卖部门和公安部门联合查处。

全链管控
此次新规和执法升级,实现了烟草相关行为的全链条管控,不光针对普通烟民,也对烟草售卖商家、线上平台划定了明确的责任。

新规明确,电子烟、加热烟、茶烟等新型烟草制品,全部参照卷烟的管控标准执行,和传统香烟适用完全一致的禁烟范围、宣传禁令和售卖规则,不存在电子烟不算烟、可以随意抽随意晒的情况。

公共场所的经营管理者,也需要承担起控烟责任,要在经营场所内设置明显的禁烟标识,安排人员对场内吸烟行为进行劝阻,没有履行管控责任的商家,会被相关部门处以罚款,情节严重的会被责令停业整顿。

线上平台也要履行内容审核责任,对平台内的涉烟内容、涉烟账号进行清理整治,没有履行审核责任的,会被网信部门和市场监管部门依法处罚。
5月1日起,烟草专卖、市场监管、公安、网信等多个部门,会开展联合执法行动,实现线上线下联动管控,对各类烟草违规违法行为,发现一起查处一起,不会再有既往的宽松缓冲期。
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