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内塔尼亚胡及其政党宣称:以色列选举被阿拉伯政党“窃取”了?


以色列刚刚举行完议会选举,内塔尼亚胡为什么突然声称选票被阿拉伯裔政党“窃取”了?这究竟真是选票被动过,还是选举结果不符合他的预期?
我认为,这件事确实起了不小的波澜。原本应当围绕“谁能组建新政府”展开的政治较量,如今变成了一场关于选举是否公正的争论。更值得关注的是,目前并没有公开证据能够证明阿拉伯裔政党系统性操纵了选举结果。

事情发生在10月27日。当天,以色列举行第26届议会选举,约730万名合格选民拥有投票资格。这是2023年10月新一轮巴以冲突爆发以来,以色列首次举行议会选举。经过数年的战争和政治动荡,谁能继续领导以色列,自然成为选民关注的焦点。

我认为,这场选举最有意思的地方,在于每一块席位都牵着下一步。内塔尼亚胡领导的利库德集团仍然是议会第一大党,但第一大党不等于能够继续执政。根据10月29日晚公布的、计入全部特殊选票的初步计票结果,支持内塔尼亚胡的右翼阵营获得53席,埃森科特领衔的反对派阵营获得48席,阿拉伯裔政党获得19席。三个数字加起来正好120席,而组建多数派政府需要至少61席。
于是出现了一个十分微妙的局面:内塔尼亚胡的阵营虽然领先,距61席还差8席;埃森科特的阵营差13席。原本不属于两大主要阵营的19席,突然成为决定下一届政府由谁领导的重要力量。

在我看来,这正是整场风波的钥匙。阿拉伯裔政党并没有获得议会多数席位,却因为两大阵营都无法单独组阁,拥有了比过去更大的谈判影响力。
10月28日,内塔尼亚胡领导的利库德集团发表声明,指责阿拉伯裔政党通过行贿、恐吓、暴力、伪造以及使用违禁软件动员选民等方式,非法影响选举结果。

利库德集团要求以色列警方、国家安全总局和中央选举委员会展开调查,并表示将提交相关材料。同一天,极右翼阵营中的以色列国家安全部长本-格维尔在社交媒体发帖,要求“立即逮捕”阿拉伯裔政党领导人。
这些指控听起来相当严重。如果选举中确实存在贿选、伪造选票或者威胁投票人员的行为,当然应该依法调查。我认为,任何国家的选举都需要维护基本公平,不能允许违法行为破坏正常投票。

不过,调查与认定是两回事。

据新华社援引《耶路撒冷邮报》报道,以色列警方29日表示,目前没有证据或情报材料支持利库德集团关于选票被阿拉伯裔政党“窃取”的说法。

以色列中央选举委员会则表示,已收到利库德集团提交的材料并展开审查,其代理总干事利夫内明确表示,目前没有证据表明本次选举存在系统性违规行为。
就在同一时间,另一条线索浮出水面。

据以色列媒体报道,以色列中央选举委员会主席索尔贝里已要求国家安全总局(辛贝特)调查在这次选举中涉嫌“外国资金不正当影响选举”的情况。新华社援引以色列公共广播公司的报道说,该公司援引以安全部门消息人士的话称,情报显示卡塔尔涉嫌资助以色列阿拉伯裔社区的投票动员团体。

不过,这一说法随即遭到否认。卡塔尔外交部发言人安萨里29日发表声明,“坚决否认以色列政界人士和媒体的指控”,称其“荒谬且危险”,并表示卡塔尔不应成为某些以色列政客“政治失败的替罪羊”。

被指控的一方也作出了回应。阿拉伯裔政党联盟“联合名单”29日发表声明,指责内塔尼亚胡及其盟友散布毫无根据的指控,企图破坏议会选举结果。

埃森科特29日则表示,外国势力干预以色列事务“不可接受”,但他同时指认内塔尼亚胡“习惯于通过撒谎和制造混乱来应对现实”,相关指控是谎言,目的是拖延公布选举结果,并抹黑新一届议会的合法性。

以色列总统赫尔佐格也公开表态,呼吁政治领导人不要“抹黑整个试图行使投票权的社区”。
我认为,这些情况放在一起,就能看出事情并不像一句“选举被偷走了”那么简单。

判断选举有没有问题,最重要的还是证据。政治人物可以质疑,可以提出投诉,也有权要求调查,但不能因为自己对结果不满意,就直接把尚未证实的怀疑当成最终结论。
还有一个区别需要说清楚:调查外国资金是否合法进入选举活动,与认定某个政党窃取选举结果,完全是两回事。

如果存在违法资金往来,就应该查清资金来自哪里、经过什么渠道、用于什么目的,以及是否违反选举法律。但正常组织选民登记、介绍政党政策、鼓励合法选民参加投票,本身不能简单等同于选举舞弊。
判断是否违法,需要看实际行为与证据,而不是只看哪个群体最终获得了更多选票。

那么,为什么这次阿拉伯裔政党的表现如此引人注意?
答案首先藏在投票率里。

以色列中央选举委员会公布的数据显示,这次议会选举投票率达到77.7%,创下1999年以来的新高,比2022年选举高出约7个百分点。
与此同时,阿拉伯裔政党预计获得19席,而选举前相关政党合计拥有10席。这意味着它们的议会影响力明显上升。

我认为,这个变化尤其值得研究。选举结果不仅取决于谁支持哪个政党,也取决于支持者是否真正走进投票站。
一个群体即使人数不少,如果投票积极性不高,也可能难以获得与人口规模相对应的政治影响力。反过来,当更多合格选民参与投票,相关政党就可能获得更多席位。

这并不复杂。假设某个政党过去有100名支持者,却只有60人投票;后来支持者数量没有明显增加,但有90人参加投票,那么这个政党获得的有效选票就可能显著上升。
当然,这只是帮助理解选举机制的简单例子,并不代表以色列实际发生了同样的数字变化。

我更看重的是其中反映出的道理:选民参与程度的变化,本身就可能改变议会力量对比。
而以色列的选举制度,又进一步放大了这种变化。

以色列采用全国比例代表制。简单来说,选民主要投票支持政党候选人名单,再根据各政党的得票情况分配议会席位,而不是直接投票决定谁当总理。一个政党需要获得至少3.25%的选票,才能跨过进入议会的门槛。
这种制度带来的重要特点,就是议会往往存在多个政党,没有哪个政党能够轻松独占多数席位。事实上,以色列历史上还没有任何单一政党独自赢得议会多数席位。因此,选举结束之后,各政党通过协商组成联合政府,几乎已经成为常态。

理解这一点,就能明白内塔尼亚胡面临的真实问题。
利库德集团获得27席,依然是以色列议会第一大党;埃森科特领导的正直党获得21席,位居第二。

从单个政党来看,利库德集团确实领先。但从组阁角度看,真正重要的是能否争取足够多的议员支持。
这就像几个人合伙做生意,一个人虽然出资最多,却未必能够独自决定公司的所有事务。只要其他参与者的力量加起来超过他,就需要通过协商寻找共同方案。政治制度当然不能简单等同于商业经营,但这个例子能够说明,最大政党和执政多数并不是一回事。

正因为如此,阿拉伯裔政党的19个议席才显得格外重要。
假如埃森科特领衔的48席能够获得全部19席阿拉伯裔议员的支持,理论上就有67席,超过61席的多数门槛。

但是,数学上能够相加,不代表政治上就能合作。
埃森科特的一些盟友反对与阿拉伯裔政党联合组阁。内塔尼亚胡则已经明确排除与这些政党合作组阁的可能。

我认为,这恰恰体现了多党政治中最复杂的一面。选票可以通过统计得出结果,但政治合作需要各方在政策、立场和利益上达成协议。

特别是在以色列,安全、巴以关系、约旦河西岸定居点以及国家政治方向等问题长期存在分歧,不同政党之间的合作难度相当大。因此,即便有人能够在数字上凑够61席,也不意味着一定可以组成稳定的政府。
对于以色列来说,这次选举争议真正考验的,恐怕不只是某个政党的胜负,还有选举制度能否正常运转。

按照相关程序,正式结果确认后,以色列总统将与各政党协商,并授权最有希望组成政府的议员尝试组阁。
目前来看,后续可能出现几种不同情况。

一种是埃森科特阵营争取阿拉伯裔政党支持,尝试组建政府。这种合作可以讨论正式联合执政,也可能考虑由阿拉伯裔政党在议会提供外部支持。
另一种是两大阵营中的部分政党重新协商,寻找跨阵营合作机会。

还有一种可能,就是相关政党始终无法达成协议,导致组阁陷入僵局,甚至再次举行议会选举。
我个人更希望看到的是,各方能够围绕实际政策展开谈判,而不是让选举争议长期占据政治生活的中心。原因很简单,选举只是形成政府的一步,真正的考验还在后面。

一个政府成立之后,仍然需要处理国家安全、公共财政、社会治理以及对外关系等实际问题。如果长期无法形成稳定的议会多数,许多政策就可能难以推进。
以色列过去已经有过类似经历。2019年至2022年间,以色列在不到4年的时间里举行了5次议会选举。频繁选举反映出政党力量接近、组阁困难的问题。这段经历值得今天的以色列政治人物认真考虑。

至于内塔尼亚胡本人,也不能仅凭目前的选举数字就认定他已经彻底失去政治影响力。利库德集团仍然是议会第一大党,说明其依旧拥有相当规模的选民支持。即便执政联盟席位减少,也不代表这些支持者的政治诉求可以被忽略。
同样,阿拉伯裔政党席位增加,也意味着它们所代表的选民希望通过议会制度表达自己的要求。

我认为,一个成熟的政治过程,应当允许不同群体在合法范围内表达诉求,并通过公开规则解决分歧。支持内塔尼亚胡的选民有权参与政治,反对他的选民同样有权参与政治。阿拉伯裔以色列公民依法投出的有效选票,也应按照相同的选举规则计算。
是否存在违法行为,应当交给依法进行的调查,而不是用政治立场代替证据。

还有一个容易被忽略的问题:即便以色列最终由反对派组建政府,也不代表其所有对外政策都会立刻发生根本变化。
从目前各方公开的政策立场看,以色列主要政治力量在国家安全、军事威慑和部分对外政策方面仍然存在一定共识。不同政府可能在具体政策、国内政治改革和处理冲突的方式上作出调整,但政治领导人的更换,并不会自动消除长期存在的地区矛盾。

这也是看待国际政治时需要保持清醒的地方。与其把所有希望或者担忧都寄托在某个政治人物身上,不如多观察制度、政党关系和政策方向的实际变化。
回到这次选举争议,最值得关注的已经不是内塔尼亚胡说了多么激烈的话,而是接下来调查能否拿出足够明确的证据。

如果确实发现违法行为,就应依法处理;如果无法证明存在系统性舞弊,也应当尊重经过法定程序确认的选举结果。
按照目前公布的安排,正式选举结果预计于11月4日公布。在那之前,各方关于谁能组阁、谁能继续执政的判断,都还不能当成最终结论。

这次以色列选举至少说明一个道理:政治竞争中,谁的声音最大,并不一定意味着谁能够掌握最终决定权。真正改变局面的,有时恰恰是过去没有受到足够重视的选民群体。
53席、48席和19席,看上去只是三个简单数字,背后却是不同政治力量之间重新排列的关系。内塔尼亚胡能否继续执政,埃森科特能否争取更多支持,阿拉伯裔政党是否会参与新的政治合作,这些问题仍然需要时间给出答案。

但有一点我认为应该坚持:选举的公信力来自公开透明的程序、可靠的证据和对合法选票的尊重。政治人物可以竞争,政党之间可以争论,选举中出现的违法线索也必须认真调查。只有把事实查清楚,把程序走扎实,才可能让不同立场的选民接受最后的结果。

归根结底,这场风波真正要回答的,不仅是谁能坐上总理的位置,更是谁能够通过合法、公正的政治程序,获得代表选民的资格。