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马科斯任命首席大法官:莎拉案审理四天后恢复,不因诉讼推迟

11月5日,马科斯任命扎拉梅达为菲律宾第28任首席大法官。四天后,11月9日,副总统莎拉·杜特尔特相关案件的审理恢复,由辩方开始举证。

总统通讯办公室主任卡耶塔诺当天在马拉坎南宫简报会上宣布了这一决定。卡耶塔诺说,马科斯选择扎拉梅达,是因为总统“认识到经验丰富且有原则的领导力对于维护公众对司法机构信心的重要性”。

卡耶塔诺转述马科斯的话说,他相信扎拉梅达将以“诚信、公正和对法治的坚定承诺”履行职责。

63岁的扎拉梅达由前总统杜特尔特于2019年任命进入最高法院。司法与律师委员会10月29日向马科斯提交的短名单上,资深副法官莱奥嫩和副法官卡吉奥阿的资历排在扎拉梅达之前,马科斯选择了扎拉梅达。

一份9月2日通过的决议,在11月3日出现在Daily Tribune、Remate和Philstar.com上。国家首都区首席检察官协会第03号决议宣布“全力支持”扎拉梅达出任首席大法官。

Politiko写道:“这并不证明报纸协调了报道。新闻编辑室经常收到同一份新闻稿或媒体通稿。”它接着写道:“但它提出了一个问题。谁散发了这份决议,为什么它只在首席大法官退休前几天才获得公共关注?”

扎拉梅达10月26日在司法与律师委员会面试中说:“政府每个分支都受自身宪法授权的约束。尊重这些边界是宪政政府的基础之一。”

被问到2024年预算中4495亿比索非程序性拨款增加被最高法院多数意见改变时,扎拉梅达持异议。

他主张,宪法禁止国会增加总统拟议拨款,针对的是有已确定资金来源的常规支出,而非“备用资金”。

扎拉梅达还说:“当你说它是合宪的,我不认为公职人员会因此被追责——对于一项被宣告合宪的行为。”他接着说道:“除此之外,存在一种推定,即这些公职人员常规履行了职责,在他们行为被宣告无效之前,所有行为都被视为有效。”

Politiko在同一篇分析中给出了限定:“无论是杜特尔特对他的任命,还是这些裁决,单独或合并来看,都不足以证明扎拉梅达缺乏独立性或欠任何人的政治债。法官应当依据法律和证据裁决案件,无论由谁任命。”

扎拉梅达将领导的最高法院,面前有一份与相关审理程序有关的请愿。参议员帕迪利亚和吴9月29日提交请愿,就弹劾法庭9月23日以13比1通过的投票规则修改提出异议。

根据该修改,如果24名参议员中只有20人能够参与,定罪所需票数为14票。3名参议员因逮捕令、羁押和医疗原因无法参与,另有6名少数派参议员未参加9月23日的投票。

参议院弹劾法庭发言人汤戈尔11月5日说:“请愿为时过早,不值得发布临时限制令或维持现状令,因为9月23日的裁决本身没有排除任何人,被羁押参议员要求参与的请求仍在处理中,投票基数可能根本不会缩小。”

汤戈尔还说:“弹劾法庭没有修改宪法。它只是确保裁决将由实际听取证据的参议员法官作出,而不是让从未参与审判的缺席或被羁押参议员投出一张人为的无罪票。”在同一份声明中,汤戈尔确认审理将按计划于11月9日恢复,“不会因关联诉讼而推迟”。

总检察长办公室在11月3日的评论中写道:“只有在对权力的行使达到最明显、最严重的情形时,本院才可以介入,以其司法审查权改变同级分支的行为,尤其是在完全委托给它们的政治问题上。”评论接着写道:“任何低于这一门槛的做法,都构成对宪法规定由参议院弹劾法庭行使之权力的介入。”