清代平原县董路口村的董讷，不仅进士考试中摘得探花桂冠，而且为官忠勤任事、有惠于民。在帝王特别重视漕运的康熙时期，他出任过漕运总督，署理过东河总督，并多有建树和政绩，最终病死在治河工地，是一位实打实的河漕名臣。
三起两落 跌宕人生
董讷（?-1701），字兹重，号默庵，康熙五年（1666）举人，六年（1667）探花，授内弘文院编修。
十一年（1672）为云南乡试主考官。
十二年（1673）为《明史》纂修官，供职史馆。
十五年（1676）为右春坊右中允。
十六年（1677）为日讲起居注官。
十八年（1679）为侍讲。
十九年（1680）加侍读学士衔。
二十年（1681）至二十五年（1686），先后为顺天府乡试副考官、顺天府学正、礼部右侍郎、经筵讲官、会试副主考、户部右侍郎、户部左侍郎、礼部左侍郎、都察院左都御史。
二十六年（1687）三月，董讷晋秩兵部尚书，任两江总督（从一品），总管江苏、安徽和江西三省的军民政务，驻南京。
八月十一日，董讷奉旨与户部尚书佛伦、漕运总督慕天颜、户部侍郎熊一潇、工部侍郎孙在丰、江宁巡抚田雯一起，由泰州盐城、十场海口等一路考察会勘河道，回到淮安共议会勘报告上报朝廷。
二十七年（1688）三月，董讷有折奏曰:总河靳辅“复欲筑重堤一道，臣等公议以为重堤可不必筑。”因反对靳辅修筑重堤，董讷被降五级离任，补翰林院侍读学士。
二十八年（1689）正月，康熙皇帝南巡经过江宁，听说当地百姓为前任两江总督董讷立了生祠，便亲至其生祠前察看，只见许多百姓手持香束，跪在董讷的生祠前，请求皇上将董讷官复原职。康熙深受感动，回京后即下旨恢复董讷两江总督的职务。
三月，董讷接替马世济补任漕运总督。在漕运总督任上，董讷剔弊釐奸，杜绝需索，漕政肃清。三年中完成70万字的《漕运疏草》。
二十九年（1690）三月，董讷向朝廷提出开发南旺湖水以济北运河的方案，以解决因北运河一带水浅，导致漕船行驶缓慢的问题。康熙皇帝认为若使南旺湖水尽入北流，则南旺以南运河将面临水量不足的问题，没有采纳他的建议。
三十一年（1692）二月，董讷接替王新命署理东河河道总督事务。
十二月，河道总督靳辅卒，以于成龙为河道总督，董讷为左都御史继续治河。
三十三年（1694）三月，董讷因附和于成龙批评前任河道总督靳辅而被革职。
三十六年（1697）十二月，董讷进京复职，任都察院左都御史，重返治河一线。
四十年（1701）十一月，董讷病逝治河工地高家堰，其子董思凝扶柩归里，皇帝赐祭葬。
四十一年（1702）十月十日，因皇太子突发病症而南巡受阻不得已驻跸德州多日的康熙皇帝，专门到平原探访董讷故居，亲书“眷念旧劳”4字条幅，令其子董思凝悬于墓门；追加董讷正一品官职，封赠董讷之妻郑氏为一品夫人。
忠勤任事 有惠於民
董讷个性刚毅，为官正直。《清史稿》对他的评价是：“为政持大体，有惠于民”。他对个人得失考虑较少，而对朝廷和民众的事，则牢记在心并竭尽全力地谋划和落实。如康熙二十六年（1687）十月，董讷提出原先济宁无额设船只，回京官兵家属从淮安坐船至济宁，由济宁北上船只由官府补贴船户银米，船只大小、津贴均有定例，后因军事频仍而减三分之二。现在战事平息，海宇升平，故向朝廷请求恢复补贴船户银米的旧制。
再如康熙二十九年（1690）十月，庐州、凤阳、淮安、扬州等各府州县遭遇自然灾害，导致当年米粮歉收，质量参差不齐，很多农户无法按既有标准完税。后经董讷等疏请，本年漕运米粮可仿照河南省的惯例，只要干燥、洁净，就红白兼收，“永为定制”。
再如董讷与河道总督王新命、山东巡抚佛伦共同疏请，并经清廷议准，规定山东段运河闭坝日期为每年十一月十五日，开闸日期为每年正月二十六日，以解决开坝晚影响重运船只通行、闭坝早影响回空船只通行带来的问题。
在忠勤任事方面更是有目共睹。如康熙二十八年（1687），董讷转任漕运总督后，即在漕运总督大堂上悬挂一副楹联：“看阶前草绿苔青，无非生意；听墙外鸦啼雀噪，恐有冤情”，以此来提醒自己不忘职责所在。董讷在漕运总督任上，剔弊釐奸，杜绝需索，漕政肃清。他三年中完成321篇即多达70万字的奏疏，后汇编成《漕运疏草》，平均每三天就给康熙皇帝上一道奏疏，其辛勤程度不言而明。董讷在漕运总督任上还拜谒过南旺分水龙王庙中的宋礼祠堂，写下“祠堂高峙暮云中，汶水分流转运通。自是千年留异迹，人间争说宋司空”的诗句，足可看出他对过去治河名臣是多么的羡慕和景仰，这也许是董讷15年坚持治河理漕的动力源泉。
就是这样一位忠勤任事、有惠於民的好官，也曾于康熙二十七年（1688）三月和康熙三十三年（1694）三月，两次被贬降级，原因皆是因反对靳辅在高家堰修筑重（chóng）堤一事。
高家堰原名洪泽湖大堤，明嘉靖中始见记载，当时系指今江苏省淮阴县高堰村附近的一段淮河堤防。明万历六年(1578)，潘季驯为综合解决黄河、淮河、运河交会地区通航问题，创修洪泽湖水库，作用是“蓄清、涮黄、济运”多重功能。以高家堰为主坝,长10878丈，高约4米,次年七月竣工。自万历八年(1580)十月起,又进行包砌石工防浪墙,第一批石工墙长3110丈,高1丈,叠砌10层,厚2层，并顺延至运河边。清康熙十七年(1678)十一月到次年五月,靳辅在此处修筑副坝,其溢洪作用改由人工减水坝代替,高家堰遂向南延伸至今洪泽县蒋坝镇。由于洪泽湖水库的淤积和治理的需要,高家堰及其石工墙不断加高、延长，不仅无助“蓄清、涮黄、济运”功能的发挥，而且浪费大量人力和资材。
董讷两次被贬均源自康熙皇帝治河心切和朝堂上的朋党之争。清王朝建立后，朝廷以及八旗集团的生存都要靠南方的漕粮供给，所以康熙亲政后即以“三藩、河务、漕运”为要务。董讷从担任两江总督开始，就将自己的前途以及身家性命与皇家的河务、漕运绑在了一起。正因为河漕事务是朝廷的大事，所以不同立场观点的大臣们也都将眼睛盯在这两件大事上。作为河漕事务的直接参与者，自然被推到了风口浪尖之上。有一些治理河道的技术问题，在科技不够发达的清中期，人们各执己见是非常正常的事情。但在明清高度封建集权制度下，评判事物的是非往往取决于皇帝一人的认识与喜好，忠诚任事的人不一定在短时间内就能够得到皇帝的认可，所以董讷的两次落难也就在所难免。
《督漕疏草》 恩泽后世
董讷一生著述颇丰，著有《督漕疏草》《柳村诗集》《两江疏草》《西台奏议》《华琯集》等，但影响最大的是他在漕运总督任上形成的《督漕疏草》。
《督漕疏草》按时间顺序记载董讷自康熙二十八年（1689）四月至康熙三十年（1691）十二月以漕运总督身份所上全部奏疏，共22卷，计321篇。《督漕疏草》比较全面地记录了董讷作为漕运总督三年的工作状况，比较系统地反映了当年漕政的基本情形，能够基本反映董讷治漕的理念、思想和为政主张。该书也是一部系统的记载清代漕政全程的资料集，对于漕运总督职责、职权和漕务运作的各个方面，及漕项征收、追欠、漕船督造、起运及奏销等各个环节，均有细部的反映，是研究清代康熙年间漕运制度的重要参考资料。
2014年1月，聊城大学运河研究专家王云、李泉两位教授担任主编，国家图书馆出版社出版发行的大型中国运河文献丛书《中国大运河历史文献集成》，16开精装,计81册，收录了130余种运河专门文献著作、7000余万字、5000余幅图片，被业内人士誉为“运河百科全书”。董讷的《督河疏草》占据了该书中第71、72册，约占全书内容的40分之一，为我们德州人争得了足够多的荣誉。
（已载《德州晚报》2021年9月28日）
