2025年11月5日，我国第三膄航空母舰“福建舰”正式授旗入列。

回望我国航母的发展历史，从原海军司令员、中央军委副主席刘华清的踮脚想多看一眼只为尽快实现航母梦，到实现零的突破，第一艘“辽宁舰”的成功服役，尤为艰难。

事非经过，不知其难，瓦良格号从乌克兰回到中国，千辛万苦。从1998年得以购买瓦良格航母，1999年10月到2001年10月底土耳其拦截拒绝通过博斯普鲁斯海峡，又在爱琴海遭遇狂风巨浪，被拒通行苏伊士运河而只能绕行好望角，2002年3月才历尽曲折到达大连造船厂，到2012年终于改装完成功入列。

我国第一艘航空母舰“辽宁舰”

1998年中国从乌克兰购入未完工的“瓦良格”号航母，1999年10月启动拖航回国计划。但在通过博斯普鲁斯海峡（黑海进入地中海的唯一通道）时，土耳其政府以“安全风险”为由拒绝放行，这场“海峡之争”持续2年，直到2001年10月底才解决。

很少有人知道，土耳其的“拒绝放行”，瓦良格号被困，从来不是单纯的“安全问题”，而是一场用“通道通行权”换取“国家利益”精准算计；而中国的“妥协”，则是“韬光养晦”外交智慧的最生动注脚。

根据1936年《蒙特勒公约》，土耳其对博斯普鲁斯海峡拥有主权，可限制非黑海国家的大型船只通行。

时间倒回1999年10月，瓦良格号刚从乌克兰尼古拉耶夫船厂启程，“在第三国（当然是美国）的提醒下”，就被土耳其海岸警卫队拦在博斯普鲁斯海峡入口，土耳其政府强行命令“瓦良格”号退回黑海。随后在8月，“瓦良格”号又试图通过海峡，再次遭到土政府的拦阻。“瓦良格”号被阻挡在黑海中，漂荡了很长时间后，又返回原海港。土耳其方面以“船体过大、影响博斯普鲁斯海峡其它船只正常航行”等为理由，拒绝“瓦良格”通过。西方媒体也借机纷纷大肆炒作“中国威胁论”“没有安全评估报告，禁止通行。”

当时，土国外交部倾向放行，想借瓦良格号“破冰”——之前因“东突”问题，两国关系已经冷了三年。但主管海洋事务的国务部长米尔札欧鲁（RamazanMirzaoglu）坚决反对。1999年12月19日，美国由幕后转到台前，驻土耳其大使皮尔森会见了米尔札欧鲁，表达了美国政府对“瓦良格”号的关切。2000年3月3日，米尔扎欧鲁应美国政府的邀请访美两周。临行前，他向总理艾西费特呈交报告，详述“瓦良格”号通过博斯普鲁斯海峡可能发生的技术问题，建议拒绝中国的要求，禁止让“瓦良格”号通过海峡。

中国谈判团队住在伊斯坦布尔香格里拉酒店的31层套房，每天与土耳其官员谈12小时，核心就一个问题：条件你提，但瓦良格号必须过。

2001年7月，原本站在米尔扎欧鲁一边的土耳其军方，态度开始转变。总参谋长凯维芮柯鲁应邀访问北京，受到中国领导人的接见，军方立场改变，并在8月初照会总理府，“建议放行”。而土政府也提出，要求中国开放对土耳其的旅游，争取每年有200万人次中国观光客到土耳其，可为土耳其创造20亿美元的外汇。

经过长达近2年的谈判，我们满足了土耳其提出的实质要求：中国提供了3.6亿美元贷款担保；同意出口并转让WS-1型远程火箭炮技术；中国承诺推广土耳其旅游（当年中国游客赴土人数从20万增至50万，直接拉动土耳其旅游业10%的增长）等。

2001年8月25日，土耳其政府于2001年8月25日宣布同意“瓦良格”过海峡，但是土耳其海洋署向中国提出“瓦良格”号通行海峡时必须具备的20项安全条件：

1.10亿美元的“风险保证金”；

2.中国官方提供书面保证；

3.必须委由国际认可的保险公司担保；

4.护航“瓦良格”号通行海峡拖船数量必须增加一倍（即由中国最先提出的8艘增加为16艘，并且必须是高马力拖船）；

5.通行海峡时，全舰四周必须灯火通明；

6.舰上必须配置锚链及拖缆收放机械组及人力组以备必要；

7.舰上因此必须安置发电机以启动机械及照明；

8.舰上必须成立无线电通讯网以保持安全联系；

9.在通行海峡之前，土方得派技术监督小组至舰上检查安全条件是否齐备；

10.中国安排之拖船须由土耳其海洋署及海岸防卫队专家指挥；

11.为防范未然，舰上及陆上均须配备消防队应变；

12.通行海峡时，如海面起雾必须停航；

13.通行海峡时，如海峡遇大风必须停航；

14.通行海峡时，如遇水流汹涌突变时，必须停航；

15.海峡视线不及五公里时，必须停航；

16.舰上必须有领港员；

17.通行时，海峡两端禁止其它船舶通行；

18.舰上不得装载油料或爆炸物；

19.通行时，有关航行安全、装备、技术及人员调度指挥均须听从土耳其方面指挥；

20.通行曲折狭长的博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡时必须在白昼进行，通行宽广的马尔马拉海峡得在夜间进行。

中国承诺，将完全负担“瓦良格”号通过海峡的安全保险以及可能造成损失的赔偿责任，并且将从中国派遣几艘大马力的拖船，协助拖行“瓦良格”号，以保证通过海峡的航行安全。

借希腊打破僵局希腊与土耳其因塞浦路斯问题长期对立，想借中国“削弱土耳其的地区影响力”。2001年，希腊主动提供专业拖船（如“尼古拉奥斯”号），并由希腊保险公司出具10亿美元的风险担保（替代土耳其要求的“保证金”）——这彻底消除了土耳其的“安全顾虑”。

2001年11月1日，瓦良格号在11艘拖船牵引下通过博斯普鲁斯海峡，历时12小时；随后穿越地中海、大西洋，绕好望角进入印度洋，2002年3月4日抵达大连——历时4年，航程2.8万公里。

后来的故事，大家都知道了：瓦良格号被改装成中国航母，2012年正式入列，成为中国第一艘航母“辽宁舰”；

不与美国、土耳其“硬刚”，而是用“利益交换”灵活解决问题；

借助第三方（希腊）制衡土耳其，化解“孤立”；

抓住土耳其的“需求痛点”（经济、军事），用最小的代价换最大的成果。

土耳其的“算计”很精明：用“通道权”换来了实实在在的利益；中国的“妥协”更聪明：用“暂时的让步”换来了“航母梦的起点”。

就像当年希腊拖船“尼古拉奥斯”号科斯塔斯船长后来在回忆录里写的：“那不是一艘船的航行，而是一个国家的‘成长课’——学会用智慧解决问题，比用拳头更重要。”

参考资料：

1、《蒙特勒公约》文本、

2、中国外交部《瓦良格号谈判纪实》、

3、《科斯塔斯船长回忆录》（希腊海军出版社）

4、新闻背景：“瓦良格”号航母的前世今生（来源：中国网络电视台）