美国中期选举结束后,民主党对特朗普政府的反击开始从国会层面展开。
当地时间11月5日,美国政治新闻网站《政治报》(POLITICO)披露,参议院常设调查小组民主党首席成员、民主党参议员理查德·布卢门撒尔,已经向数十家与特朗普政府存在关联的企业、机构及政府官员发出信函,要求他们在未来几个月内配合国会调查,否则将面临进一步措施。
这次行动涉及特朗普家族参与创办的加密货币公司、与特朗普政府存在业务往来的数字货币平台、白宫宴会厅改造项目的捐赠者,以及美国国土安全部和联邦通信委员会的负责人。
布卢门撒尔在信函中发出警告,如果相关企业继续拒绝提供材料,参议院调查小组将考虑采取其他手段,迫使其履行配合调查的义务。
《政治报》将这次行动视为民主党赢得中期选举之后,国会监督攻势即将展开的一个信号。
11月3日举行的美国中期选举中,民主党赢得参众两院控制权。
美联社分别于当地时间11月3日晚和11月4日凌晨确认了参议院和众议院的选举结果,新一届国会将于2027年1月开始运作。
这意味着,特朗普政府接下来两年将面对一个由民主党掌握的国会,民主党也将重新掌握国会主要委员会的调查主导权。
此次发出信函的布卢门撒尔,来自康涅狄格州,是参议院国土安全与政府事务委员会下属常设调查小组的民主党首席成员。
他预计将在新一届国会(明年1月)开始后接任该小组主席。
布卢门撒尔要求收件方在11月9日前确认收到信函,并在11月30日前开始提交相关材料。
他在信中写道,如果相关机构未能在2027年1月4日前自愿提交所要求的记录和信息,调查小组将不得不考虑采取其他措施,以确保对方配合。
这封信中最引人关注的对象之一,是特朗普家族参与创办的加密货币“企业世界自由金融(World Liberty Financial)”。
这家公司与特朗普家族存在直接商业联系,特朗普及其子女此前均参与过相关项目的宣传和运营。
2025年5月,布卢门撒尔开始调查特朗普家族的加密货币业务,重点涉及公司所有权、资金来源、外国投资以及潜在利益冲突。
在11月5日致世界自由金融的信函中,布卢门撒尔指出,参议院常设调查小组已经持续调查这家公司18个月,但企业一直未能充分回应调查要求,也没有提交任何符合要求的记录。
他要求公司重新提交此前索取的材料,并明确提出,如果到2027年1月4日仍未完成,将考虑采取进一步措施。
与世界自由金融同时收到信函的,还有与特朗普主题加密货币项目相关的Fight Fight Fight LLC。
另外两家受到调查的企业,是加密货币交易平台币安(Binance)和稳定币发行商泰达(Tether)。
布卢门撒尔对两家企业的调查,涉及加密货币非法资金流动、反洗钱制度以及加密货币企业与特朗普政府之间的商业和政策关系。
其中,泰达此前还卷入了一场涉及白宫前数字资产政策官员博·海因斯的争议。
布卢门撒尔10月22日曾要求泰达解释其向咨询公司Nxum支付数百万美元的情况。
《华尔街日报》此前报道称,泰达向该公司支付了超过600万美元,而Nxum联合创始人博·海因斯当时曾在白宫负责数字资产政策,并参与稳定币相关立法工作。
海因斯离开白宫后,随后进入泰达美国业务部门担任首席执行官。
布卢门撒尔认为,这一商业关系涉及政府官员参与制定行业政策期间的利益冲突问题,要求企业提交相关合同、付款记录、通信内容和游说活动资料。
除了加密货币行业,另一批收到调查信函的对象,来自特朗普推动的白宫宴会厅改造项目。
这次涉及的捐赠者数量达到数十家,涵盖美国科技、金融、军工和通信行业。
根据路透社11月5日的报道,收到信函的企业包括苹果、谷歌、微软、亚马逊、英伟达、脸书母公司Meta,以及康卡斯特、黑石集团、思科、卡特彼勒、洛克希德·马丁、帕兰提尔等。
其中,苹果和英伟达各承诺向白宫宴会厅项目捐赠2500万美元。
根据《华盛顿邮报》此前披露的数据,该项目私人捐款总额达到3.33亿美元。
洛克希德·马丁、微软和帕兰提尔等联邦政府承包商,据报道各自捐赠了1000万美元。
这也是布卢门撒尔重点调查的一个方向:企业向白宫项目捐款,是否与其在联邦政府拥有的商业利益、政府合同和政策诉求存在关联。
布卢门撒尔此前曾表示,许多捐赠者在特朗普政府面前拥有重要的金融、商业或其他个人利益。
他希望调查人员能够获得捐赠者与白宫之间的通信记录、捐款安排以及相关商业往来,核实是否存在利用政治捐赠换取政府优惠待遇的情况。
这项调查目前针对的是捐赠关系及其背后的商业联系,企业捐款本身并不构成违法证据。
第三组调查对象,则是特朗普政府内部的两名高级官员。
一人是美国联邦通信委员会主席布伦丹·卡尔,另一人是国土安全部长马克韦恩·穆林。
针对卡尔,布卢门撒尔要求联邦通信委员会提交涉及媒体公司的调查记录,以及派拉蒙与天空之舞合并案审批过程中的相关文件。
他还特别关注卡尔要求提前审查迪士尼旗下8家美国广播电视台执照的决定。
布卢门撒尔认为,特朗普政府及联邦通信委员会的一系列行动正在削弱美国宪法第一修正案所保护的言论自由和新闻自由,并要求调查委员会获得相关决策记录。
针对国土安全部长穆林,布卢门撒尔提出的要求则涉及美国移民执法部门的行动。
过去一年多,布卢门撒尔持续调查美国国土安全部及其下属移民执法机构的执法行为。
他在信中表示,自己已经向穆林及其前任、国土安全部下属机构负责人发出超过12次调查函件,但始终未能获得实质性材料。
他甚至在信中指出,尽管调查小组多次要求国土安全部提供有关执法暴力、人员拘留和使用武力的文件,该部门至今没有提交任何符合调查要求的记录。
因此,这次他要求国土安全部重新提供相关材料,涵盖移民执法政策、执法人员行动、拘留程序以及相关人员伤亡事件。
对于此次调查行动,美国政府及相关企业也作出了回应。
币安发言人表示,公司感谢参议院常设调查小组的工作,并认真履行自身法律和合规义务,始终将平台安全和监管合作放在优先位置。
国土安全部发言人则表示,部门通过正式渠道回应官方函件。
国土安全部总法律顾问詹姆斯·珀西瓦尔在社交媒体上回应另一名民主党议员提出的监督要求时,批评民主党人更关心政治把戏,而非国家治理。
他还表示,国土安全部已经做好应对准备,以便穆林部长继续专注于保护美国国土安全。
截至《政治报》报道发布时,泰达、联邦通信委员会和“世界自由金融”方面尚未立即回应媒体的置评请求。
这场调查行动真正引人关注的地方,在于布卢门撒尔明年获得的职权变化。
目前,他仍然是参议院常设调查小组的少数党首席成员,委员会主席由共和党参议员罗恩·约翰逊担任。
民主党重新获得参议院控制权后,布卢门撒尔预计将接任这一重要调查机构的主席。
根据美国国会研究处2026年3月更新的《国会监督手册》,参议院常设调查小组拥有要求证人出席、调取文件和发出传票等调查权力。
更重要的是,按照现行规则,该小组主席可以在通知少数党首席成员后签发传票,无须取得对方同意。
这意味着,布卢门撒尔明年接任主席后,在推动调查和要求企业、政府部门提供材料方面,将拥有比普通参议员更强的程序性权力。
当然,发出调查信函与正式启动强制传票程序仍有区别,相关企业和政府部门也可以依法提出异议。
从特朗普家族的加密货币业务,到白宫宴会厅背后的数亿美元私人捐款,再到联邦通信委员会和国土安全部的政策及执法争议,布卢门撒尔此次列出的调查事项覆盖了特朗普政府多个重要领域。
11月30日是相关机构开始提交材料的期限,2027年1月4日则是信函设定的最终期限。
民主党重新掌握国会两院之后,特朗普政府与相关企业将如何回应这些调查要求,接下来几个月将陆续见分晓。