10月28日，莫斯科的会场里，普京坐在数十位非洲国家领导人面前，说了一句分量极重的话：少数国家靠小集团决定整个大陆命运的时代，正在不可逆转地结束；但仍有国家抱着殖民思维，用关税战、非法制裁、经济胁迫、威胁讹诈、干涉内政这些手段牟利。

他没有点名，可台下的非洲领导人几乎都能听懂，这句话指的是谁。

更耐人寻味的是，就在大约三周前，普京刚和特朗普通话。

那次通话持续了一个半小时，双方谈得相当务实，还敲定了俄罗斯向美国及全球市场供应柴油的安排。

特朗普本人也称这次通话“非常成功”。一边是电话里谈能源交易，一边是在非洲峰会上谈反殖民叙事，看似矛盾，其实正是俄罗斯外交的不同侧面。

对白宫，普京谈的是现实利益；对非洲，他讲的是秩序话语。

两套姿态，服务的是同一套国家利益。

这次第三届俄罗斯—非洲峰会规模不小。

来自48个非洲国家的代表团来到莫斯科，其中22位国家元首或政府首脑出席。峰会通过了《莫斯科宣言》和2027年至2029年俄非合作行动计划，还发布了俄非人工智能领域联合宣言。

普京在讲话中强调，多极世界正在成为现实，非洲国家的声音必须被听见。

普京的措辞并不尖锐，却很有穿透力。

他说，一些国家不接受多极化现实，仍试图用旧手段维持支配地位。这些话放在非洲会场里，很容易引发共鸣。

非洲大陆对殖民历史并不陌生，对后来出现的债务压力、贸易限制、金融规则束缚、资源开发附加条件，也都有切身体验。

普京没有发明这些不满，他只是把它们重新摆到了台面上，并把自己放在“反对单边强权”的位置上。

这种表述之所以有效，是因为它并非空泛口号。

过去几年，西方对俄制裁不断加码，俄罗斯也在努力把自身处境与广大发展中国家的遭遇连接起来。它不再只强调“俄罗斯被制裁”，而是强调“许多国家都在承受不公平规则”。

这样一来，俄罗斯就从被动承受者，变成了多极化叙事中的推动者。对非洲国家而言，这种说法并不陌生，也更容易被接受。

但普京并不是只在说情绪。

他同时抛出了不少具体合作方向：粮食和化肥供应、本币结算、基础设施、能源、和平核能、医疗、教育、人工智能、矿产加工等。

俄罗斯对非洲的贸易额目前还谈不上压倒性优势，2025年俄非贸易额大约为270多亿美元，普京希望未来能进一步提高。

俄罗斯在非洲的经济体量，短期内确实难以完全替代西方资本，但它在能源、粮食、核能、安全合作等领域，确实能提供另一种选择。

粮食是俄罗斯手里一张很现实的牌。

2026年前九个月，俄罗斯向非洲供应了约1300多万吨粮食，化肥也持续进入非洲市场。

对许多非洲国家来说，粮食安全和化肥供应不是抽象议题，而是直接影响国内物价、农业生产和民生稳定的问题。

俄罗斯愿意继续通过商业合同和无偿援助两种方式供粮，这让它在非洲会场里显得并不只是“来讲话”，而是“带着东西来”。

能源合作同样重要。

俄罗斯在非洲已有多个能源项目，还提出愿意参与大型和小型核电站建设，并把核技术用于医疗和农业。

对电力短缺、工业化基础薄弱的非洲国家而言，这类合作具有吸引力。

更重要的是，俄罗斯强调不附加政治条件，这与西方一些融资、援助和矿产协议中常见的条款形成对比。非洲国家未必会因此完全倒向某一方，但多一个谈判对象，就多一份议价空间。

再看普京没有点名的那一方。

美国在非洲的影响力仍然很大，尤其是在金融、科技、安全和矿产资源领域。

近年来，美国推动关键矿产合作，与多个非洲国家签署框架协议，试图稳定供应链，也试图降低对某些外部供应方的依赖。

对非洲资源国来说，这类合作可能带来投资和技术，但也可能带来排他性条款、优先采购权、债务压力和本土加工不足等问题。

普京提到的关税战、非法制裁、经济胁迫，恰好对应着一些非洲国家长期面对的现实。

很多非洲国家出口产品进入主要市场时，并不完全由市场规则决定，而是会受到政策调整、关税变化和准入条件的影响。

债务问题更不用讲，非洲国家每年需要偿还大量外债，财政空间被压缩，教育、医疗、基础设施投入都会受影响。

普京引用布基纳法索前领导人桑卡拉“债务就是新殖民主义”的说法，并不是随口一提，而是精准地击中了非洲舆论的敏感点。

这就是普京讲话的高明之处。

他没有直接点名美国，却把一系列具体行为归入“殖民思维”的框架里。这样既让非洲听众听得明白，又给外交留下回旋余地。

即便华盛顿心里清楚这是在说自己，也很难公开反驳。因为一旦反驳，就需要证明关税、制裁、单边限制、附加条件贷款并不存在，而这恰恰不容易做到。

再回到三周前的那通电话。

普京和特朗普谈了一个半小时，双方确认俄罗斯将向美国及全球市场供应柴油。特朗普随后宣布，俄罗斯将立即供应超过30万吨柴油，11月再供应50万吨，之后还有100万吨，后续还可能继续增加。

美国财政部也发布了相关许可，允许俄罗斯柴油进入市场。对特朗普而言，这有助于缓解美国国内柴油价格高企带来的压力；对俄罗斯而言，这也是一次打破能源封锁、扩大出口渠道的机会。

所以，普京并不是在同一天对两个对象说同样的话。

面对白宫，他谈的是能源、价格和现实交易；面对非洲，他谈的是秩序、主权和历史记忆。前者解决的是短期利益，后者塑造的是长期话语。

两者并不冲突，反而构成了一套完整的外交组合：用能源合作打开现实空间，用反殖民叙事争取政治认同。

这场峰会也说明，非洲正在成为大国博弈中越来越重要的力量。

非洲国家数量多，联合国会员国占比高，年轻人口增长快，资源禀赋突出，市场潜力巨大。谁都想争取非洲，但非洲国家并不愿意被简单纳入某个阵营。

它们更关心的是，谁能带来真正的项目、技术、就业和可持续合作。

俄罗斯知道这一点，所以它在峰会上既谈政治叙事，也谈贸易、粮食、核能和本币结算。

不过，俄罗斯要想把话语优势转化为长期影响力，也不能只靠讲话。

非洲国家看重的不只是立场表态，更看重项目能否落地、资金是否稳定、技术是否可转移、债务是否可控。俄罗斯在非洲的经济体量有限，金融和物流能力也面临外部压力。

它要扩大影响，就必须让合作从“政治友好”走向“可交付、可复制、可持续”。

对华盛顿来说，这次普京的讲话同样是一个提醒。

美国如果继续把关税、制裁、附加条件当作主要工具，就难免被非洲国家视为旧秩序的维护者。尤其在非洲国家越来越重视主权平等、产业自主和本币结算的背景下，单纯靠安全承诺或金融杠杆，已经不足以维持长期吸引力。

普京不需要把所有问题说透，只要把非洲已有的不满重新组织起来，就足以让美国陷入被动。

这场莫斯科峰会留下的信号很清楚：旧的单极叙事正在松动，非洲国家不愿再被动接受安排，俄罗斯也在努力把自身处境转化为更广泛的政治动员。

普京没有点名，但每一句话都指向明确；白宫未必愿意接招，却很难完全反驳。

接下来的关键，不只是谁说得更有感染力，而是谁能真正把合作落到地面上。



参考资料:

视频丨俄总统普京：某些国家仍拥有殖民思维——国际在线

普京：西方在破坏利比亚国家体制方面发挥主要负面作用——俄罗斯卫星通讯