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今天我们的老龄化,相当于28年前的日本

1997年的日本,其老龄化程度相当于我们的今天。

1997年11月24日,东京。

日本山一证券社长野泽正平在记者会上哭了。这家拥有百年历史的日本第四大证券公司,当天宣布自主停业。他一边鞠躬一边说:“是我们的错,员工们没有错,请大家帮帮他们。”

那段画面,在当时几乎每个日本人都看过。

同一个月,日本第十大银行北海道拓殖银行倒闭,三洋证券破产。一个月内,三家在东京证券交易所上市的大型金融机构接连倒下。整个1997年,日本有十余家金融机构相继破产。

那一年,日本65岁以上人口占全国15.76%。

而截至2025年末,我国65岁以上人口22365万人,占15.9%。

两个数字几乎完全重合,但中间隔了28年。

提到老龄化,我们总是免不了要和隔壁日本做对比。

先把这个对比说清楚。

日本1997年老龄化率15.76%,世界银行口径。我国2025年末15.9%,而统计局口径。如果按2025年11月1日1%人口抽样调查的数据,是15.87%。

这意味着我国现在的老龄化程度,略高于1997年的日本,大致落在日本1997到1998年之间。

往前推也一样。日本1970年老龄化率7.1%,正式进入老龄化社会;我国2000年第五次人口普查,65岁以上占6.96%。日本从7%走到15.76%用了27年,我国则从7%走到15.9%用了25年。

速度差不多,我们还略快一点。

往后看,日本从15.76%走到2025年的29.99%,用了28年。我国如果按多数机构测算,2035年前后65岁以上占比超过22%,2050年前后接近或超过30%——也是25年左右。

所以“今天我们的老龄化相当于28年前的日本”这个判断,在数字上站得住。

但数字对上,不等于处境对上。

当年的日本,老龄化并不是重中之重。这也是最容易误读的地方。

1997年日本发生了什么?三件事叠在同一年。

第一件,加税。

1996年6月,桥本内阁批准从1997年4月起把消费税从3%提高到5%,同时推行财政重建、削减开支。当时日本经济刚出现一点微弱复苏,1996财年实际增长2.6%,是1991年以来最好的成绩。在这个时点踩刹车,等于把刚起步的车重新按回去。

第二件,外部冲击。

1997年7月,亚洲金融危机从泰国爆发,迅速蔓延到整个亚洲。日本出口急剧萎缩。

第三件,金融崩塌。

泡沫破裂后攒了七年的不良债权,在这一年集中爆出来。1997年日本金融机构不良债权与名义GDP之比,最高可能达到11%以上。

结果是:1997财年日本实际GDP增长-0.4%,1998财年进一步恶化到-1.9%。

注意,这不是日本老龄化的后果。

老龄化其实是个慢变量,一年改变0.3个百分点,不会在某一年突然让GDP掉进负增长。1997年日本发生的是一次急性发作——泡沫破了七年之后,资产负债表衰退终于传导到了金融系统。

把1997年的日本当成“老龄化的代价”来读,是误读。1997年是日本“失去的三十年”里最痛的一年,但痛的原因不是老,而是债。

那当时的日本和今天的我们相比,到底差在哪?

真正的差别其实在人均GDP。

日本1997年GDP总量4.58万亿美元,人口约1.26亿,人均约3.6万美元。往前两年,1995年日本人均GDP达到44947美元,是历史峰值——那一年日本人均GDP比美国、德国、法国、英国都高,全球排第五,前面只有摩纳哥、列支敦士登、卢森堡和瑞士。

而我国2025年人均GDP99665元,按全年平均汇率折算约1.4万美元。

3.6万对1.4万,差2.6倍。

换个算法更直观。日本1997年65岁以上老人约1986万,对应4.58万亿美元GDP,平均每个老人背后站着23万美元的产出。我国2025年65岁以上老人2.24亿,对应约19.6万亿美元GDP,平均每个老人背后是8.8万美元。

同样是15.9%,日本是1900万老人分4.5万亿,我国是2.24亿老人分19.6万亿。

这个差别决定了同一件事在两国意味着什么。

在日本,老龄化意味着“劳动人口减少,但每个人的产出足够高,可以支撑越来越长的退休期”。而在我国,老龄化则意味着“劳动人口减少,同时每个人的产出还不够高,退休期却在快速变长”。

一个是分配压力,一个是增长压力。前者可以调,而后者只能长。

很多人说我们是“未富先老”,这个讲法已经持续了二十多年,但讲得其实还不够准确。

准确的对比是这样的:

日本1970年老龄化率7.1%的时候,人均GDP已经超过2000美元,是当时世界银行标准下的高收入国家。那一年日本城镇化率超过70%,国民健康保险和国民年金1961年就已实现全覆盖,新干线已经跑了六年,大阪世博会把全世界请到了日本。

我国2000年老龄化率6.96%的时候,人均GDP959美元,属于低收入国家。城镇化率36.2%,社保体系刚起步,那一年还在为加入WTO做最后冲刺。

所以真正的差别不在老龄化率,而在“老龄化起点上,这个国家已经完成了什么”。

日本进入老龄化的时候,工业化、城市化、社会保障、基础设施,四件事全部做完了。而我国进入老龄化的时候,这四件事都还在半路上。

但这个判断现在需要打一个补丁。我国2025年人均GDP 1.4万美元,已经站在世界银行高收入门槛附近;城镇化率67.89%,接近日本1970年的水平;基本养老保险参保10.76亿人,覆盖面接近全民。

“未富先老”正在从“完全成立”变成“部分成立”。真正没追上的,是保障水平和人均产出,不是覆盖面和基础设施。

从1997年到今天,这28年的老龄化进程里,日本又付出了哪些成本?

日本从15.76%走到29.99%,用了28年。这28年的账单可以摊开看。

第一笔,债务。

1995年日本债务占GDP 80.7%,1997年91.32%,1998年突破100%,2000年118.5%,2008年153.6%,2025年206.5%。老龄化每往前走一步,财政支出就多一块,债务就往上抬一截。

28年时间,债务率翻了一倍多。

第二笔,增长。

日本名义GDP 1995年是521万亿日元,2019年是559万亿日元。二十四年,只涨了7.3%。实际GDP在增长,但物价下跌把名义增量几乎全部抹掉。这就是“失去的三十年”最核心的事实——不是经济不增长了,是账面上的数字不长了。

第三笔,人均GDP的国际排名。

1995年日本人均44947美元,2024年32487美元,按美元算跌了27.7%。这里面有汇率因素——1995年日元平均汇率94,2024年151,日元贬值近38%。按本币算,日本人均GDP没有大跌;按美元算,跌得很惨。一个国家的国际购买力,最终是按美元结算的。

第四笔,代际。

1998年日本自缢人数超过3万,此后连续14年维持在3万以上,其中大多数是中年男性。同年日本失去工作的人快速攀升,那些在企业干了二十年的四五十岁员工开始批量失去工作。老龄化最沉重的部分,从来不在统计表上。

这四笔账,日本用了28年付完。今天日本65岁以上人口3624万,占29.6%,还有943万65岁以上老人仍在工作,占就业人口的13.8%——连续22年增加。

这些成本,值得我们去警惕。

而我们和日本最大的不同,则在产业位置上。

日本1995年人均GDP能到4.5万美元,靠的是当时的产业地位。

那一年,日本半导体占全球市场份额接近五成,汽车产量全球第一,家电、精密机械、材料科学全面领先。世界500强里日本企业149家,仅次于美国。

日本是“技术领先、市场饱和”,它的困境是找不到新的增长点。

我们现在的产业位置不一样。新能源、动力电池、光伏、电动车、5G,这些领域我们已经在第一梯队;但半导体、高端装备、工业软件、生物医药,还在追赶。

是国是“市场巨大、技术未完全自主”,困境不是没地方去,是关键环节还没拿下来。

这两个处境,决定了应对老龄化的方式完全不同。

日本当年可以做的是“把产能搬到海外,用海外利润养国内老人”——这就是它过去三十年做的事,海外净资产全球第一,国内经济停滞。我们则做不了这个选择,因为我们的人均产出还不够高,还没到可以靠资本输出养老的阶段。

日本是在山顶上变老,我们则是在半山腰变老。山顶上可以坐着不动,但半山腰不能停。

而留给我们的时间窗口,的确在快速收窄。

按多数机构测算,我国65岁以上人口占比2035年前后超过22%,2050年前后接近或超过30%。

从15.9%到30%,大约25年。

这25年就是窗口期。窗口的意思不是“还有25年可以慢慢来”,而是“这25年里做的事,决定了30%那一天到来时,我们是站着还是躺着”。

因此有三件事在这25年里必须完成:

一是把人均GDP从1.4万美元推到2万美元以上。这是“到2035年人均GDP达到中等发达国家水平”的目标,倒算下来,未来十年年均增长需要4.17%以上。

二是把养老和医疗的支付体系撑住。2025年末基本养老保险参保10.76亿人,覆盖面够了,但替代率和基金平衡是另一回事。日本在老龄化15.8%的时候,社保体系已经运行了36年;我们在同样的老龄化率上,职工养老保险制度才运行了二十多年,更不用说这其中不同退休群体的代际差异。

最后则是把劳动生产率的增速顶住。劳动人口在减少,2025年16到59岁人口85136万,比2022年减少2420万。人少了,只能靠每个人产出更多来补。这是唯一的路,没有第二条。

所以,从此刻看未来,可以说某种意义上的确是形势严峻,时间不等人。

而1997年的日本,也给了我们一个很重要的提醒。

那就是老龄化本身不会让一个国家经济突然失速。日本从15.76%走到30%,用了28年,社会不错,秩序没有乱,日子还在过。

真正让日本难受的,其实是老龄化叠加了三件事:泡沫破裂后的资产负债表衰退、金融系统的连环崩塌、以及政策在错误时点上的紧缩。

老龄化是慢病,而那三件是急病。慢病拖不死人,但急病会。

而我们现在的位置是:老龄化程度相当于1997年的日本,人均GDP是当年日本的三分之一多一点,产业位置在半山腰,债务水平远低于当年的日本,但社会保障的厚度也远不如当年的日本。

这是一个既没有日本当年那么富裕、也没有日本当年那么危险的起点。

28年后,我们会走到日本今天的位置,65岁以上人口接近30%。而那时的人均GDP是多少,养老金够不够,医院够不够,年轻人够不够,则取决于这28年怎么走。

日本用28年时间证明了一件事:老龄化是可以熬过去的,但熬的代价,取决于你在变老之前攒下了什么。

而这一点,就是我们未来几十年,需要去做的事情。

end.