在汽车产业承压转型、新旧动能加速转换的关键阶段，长春市锚定高质量发展目标，以法治化营商环境为根基，以全链条政策赋能为抓手，持续培育壮大“专精特新”企业群体。截至2025年，全市各级专精特新中小企业已达到2656户，其中省级专精特新企业944户，占全省总量的60.4%；国家级专精特新“小巨人”企业54户，占全省总数的72.0%。一系列亮眼数据印证了该市以营商环境和政策赋能激活企业活力的实践成效，“专精特新”企业正成为长春工业振兴的生力军。

打开APP，查看更多精彩图片

法治护航+改革创新 营商环境建设跻身全国前列

优良的营商环境是企业成长的“沃土”，长春市始终将建设一流营商环境作为培育“专精特新”企业的基础性工程，通过制度创新、痛点攻坚筑牢服务保障企业高质量发展的根基。

2025年，长春市首部《长春市促进中小企业发展条例》正式出台，从资金支持、创新创业、市场开拓、服务保障等维度，为中小企业发展提供系统性法治化支撑，标志着长春中小企业发展进入法治化、规范化阶段，有效降低了企业制度性交易成本，增强了企业长期发展信心。

这一制度创新的成效在全国评估中得到印证：在2024年度全国中小企业发展环境评估中，长春市综合得分提升幅度跻身全国前五，其中“行政检查执法备案智能管理改革”获评全国典型案例。该改革通过智能化手段规范行政检查，实现全程留痕、精准监管，有效避免多头执法、重复检查对企业生产经营的干扰，让企业得以集中精力搞生产、谋发展，企业应对成本显著降低，经营安全感大幅提升。

梯度培育+精准赋能 政策支持激活发展动能

夯实营商环境“沃土”后，长春进一步聚焦企业全生命周期成长需求，紧盯“专精特新”培育体系调整需求，进一步优化调整长春市“专精特新”中小企业梯度培育体系，加快市级“专精特新”中小企业向创新型中小企业梯度培育体系转变，通过分层分类指导、精准政策支持，推动企业从“铺天盖地”向“顶天立地”跨越。

这一体系的核心是“因材施策”。对创新型中小企业重点鼓励技术研发，夯实创新基础；对“专精特新”中小企业聚焦产业链补短板需求，支持其深耕细分市场、提升核心竞争力；大力扶持“小巨人”企业突破关键核心技术、参与国家标准制定，成长为行业标杆。长春市工信局相关负责人表示，分层分类支持让各阶段企业都能获得适配政策资源，目前这些企业已在各自细分领域建立独特竞争优势，成为稳定产业链供应链的关键环节。

为让政策赋能更具针对性，长春市以“智改数转”为突破口，破解企业转型难题。作为国家中小企业数字化转型城市试点，长春市推出“小快轻准”转型解决方案1000余个，降低企业转型成本。截至目前，累计完成1460家规上工业企业共2313个数字化转型项目，实现规上工业企业数字化改造“全覆盖”，打造了省级未来工厂8家，省级智能工厂42家，省级数字化车间65家，兑现各级数字化转型奖励资金5.6亿元。

长春聚焦创新这一“专精特新”企业的核心竞争力，出台系列支持政策，累计培育企业技术中心471户，规上工业企业覆盖率达33%；搭建产学研合作平台，纳入政策支持的产学研创新团队达509支，促进科研成果转化；吉林省仿生机器人创新中心被认定为省级制造业创新中心，进一步畅通转化通道。同时，通过支持新产品新技术推广，长春通视光电等13个项目入选省级首台（套）重大技术装备推广应用项目库，金赛药业1类创新药、圣博玛生物三类医疗器械等创新成果成功落地，让政策红利加速转化为企业核心竞争力。

长春市已明确“创新引领、因地制宜、夯实内功、锻优补短、量质并进”的发展原则，同步制定工业“5+2”系列规划——涵盖工业总体、汽车、装备、光电、医药五个重点专项规划及具身智能、新材料两个一般专项规划，为未来五年工业发展绘制了清晰蓝图。按照规划，重点打造“1337”现代化工业体系，聚焦具身智能、低空经济、量子科技等七大先进制造业新赛道，引导专精特新企业向高附加值领域集聚。

一系列政策举措落地生根、成效显现，推动长春“专精特新”企业实现规模增长与活力迸发，为“十五五”时期高质量发展筑牢坚实根基。面向未来，长春市锚定新型工业化建设方向，将始终以营商环境持续优化、政策精准赋能为核心抓手，推动“专精特新”企业向高质量发展迈进，为构建现代化工业体系、培育新质生产力夯实发展支撑，为长春全面振兴和高质量发展注入源源不断的新动能。