历经数年法庭交锋与谈判无果后，皇家马德里（简称“皇马”）与欧洲超级联赛（简称“欧超联赛”）背后的运营公司A22体育管理公司，正准备以惊人的45亿欧元索赔额起诉欧洲足球协会联盟（简称“欧足联”）。此次诉讼依据欧盟具有里程碑意义的反垄断裁决，指控欧足联滥用市场主导地位、扼杀公平竞争。

皇马向欧足联索赔45亿欧元

曾被称作足坛历史上“最具争议项目”的欧超联赛，如今再度登上头条，且此次事件的风险与影响力远超以往。皇马与曾推动这项最终夭折的“分裂性赛事”的A22体育管理公司共同宣布，计划以45亿欧元的巨额索赔额起诉欧足联，要求其赔偿损失。

据《阿斯报》报道，这一索赔金额涵盖了因欧足联所谓的“垄断行为”造成的利润损失、声誉损害与竞争权益受损。皇马与A22的律师团队已着手起草索赔文件，这标志着双方的策略发生了决定性转变——在数月谈判无果、近十次会议毫无进展后，他们决定采取主动进攻的姿态。

此次诉讼的直接背景是，马德里一家法院此前作出了有利于皇马与A22的裁决：驳回欧足联的上诉，并确认欧足联“严重违反欧盟自由竞争规则”。对皇马主席弗洛伦蒂诺·佩雷斯而言，这正是他长期等待的“绿灯”。皇马认为，既然马德里法院的裁决对己方有利，他们就有权寻求公正，追回那些因欧足联非法阻挠而损失的数十亿欧元。

欧足联与欧超联赛的博弈始末

这场法律战的根源可追溯至2021年4月：当时包括皇马、巴塞罗那、曼联、尤文图斯在内的12家欧洲顶级俱乐部联合宣布成立欧超联赛。作为欧足联欧冠联赛的“竞争对手”，欧超联赛承诺将带来更高收益，并构建一套涵盖男女足赛事的精英赛事新模式。

然而，短短48小时内，该项目就在巨大的公众压力下崩塌。球迷上街抗议，各国政府公开谴责这一计划，且欧足联在国际足联（FIFA）的支持下，威胁对参与俱乐部实施严厉制裁。英格兰“六大豪门”迅速退出，最终只剩皇马与巴塞罗那独自坚持。

但佩雷斯并未退缩，他始终坚称欧足联的体系是“扼杀创新与公平竞争的垄断体系”。在A22首席执行官伯恩德·赖希特的支持下，两家俱乐部启动了法律诉讼。他们的坚持终见成效——2023年12月，欧盟法院（CJEU）作出裁决，认定欧足联对新赛事的审批要求违反欧盟法律。

此后，西班牙马德里省法院进一步强化了这一判决，明确指出欧足联通过阻挠欧超联赛“滥用市场主导地位”。该裁决不仅印证了皇马长期以来的主张，更为这场可能成为“足坛史上最高额索赔案”的诉讼打开了大门。

谈判破裂的内幕

欧盟法院作出裁决后，欧足联与A22曾试图寻求共识。A22的伯恩德·赖希特、欧足联的特奥多罗·泰奥多里迪斯，以及皇马（阿纳斯·拉赫拉里）、巴塞罗那（费尔南多·莱德斯马）的代表曾多次会面。起初谈判看似取得进展，双方据称就转播权分配与未来赛事管理架构等议题展开了深入讨论。

然而，双方在赛事形式上始终无法达成一致，谈判最终破裂。据内部人士透露，A22与皇马指责欧足联“故意拖延时间”，根本没有达成协议的真实意愿。僵局让皇马与A22倍感失望，他们开始意识到，诉讼或许是唯一的前进路径。

值得一提的是，巴塞罗那主席琼·拉波尔塔在此期间立场出现软化，更倾向于与欧足联旗下的欧洲足球俱乐部协会（EFC，前身为欧洲俱乐部协会ECA）保持一致；而佩雷斯则始终立场坚定。近几周，拉波尔塔明确表示要修复与欧足联的关系、“搭建沟通桥梁”，他还出席了由巴黎圣日耳曼主席纳赛尔·阿尔-赫莱菲在罗马组织的会议，欧足联主席亚历山大·切费林亦到场参会。拉波尔塔在会上表示：“我们来到这里，是希望建立良好关系，推动协议达成。”

但在佩雷斯看来，法院的裁决既是对己方立场的“正名”，也是挑战欧足联对欧洲足球控制权的契机。这场可能涉及多个司法管辖区的诉讼，是数年幕后冲突的集中爆发，其结果或将重新定义足坛的财务模式与治理体系。

一场关乎足坛未来的较量

皇马45亿欧元的索赔，远不止是为了金钱——更是为了原则与权力的争夺。皇马主张，欧足联的主导地位限制了俱乐部的创新自由、收入增长空间与未来发展自主权。索赔涵盖的损失包括：2021年以来因欧足联行为导致的商业机会流失、转播权收益损失，以及品牌声誉损害。

与此同时，欧足联誓言将全力反击，坚称近期的法院裁决“并不意味着欧超联赛的合理性得到认可”。欧足联在一份声明中强调，其“2022年通过、2024年更新的现行赛事审批规则依然完全有效”。目前，欧足联一方面在探索新的上诉途径，另一方面正试图通过欧洲足球俱乐部协会（EFC）强化自身治理模式。

若皇马此次诉讼胜诉，可能会引发“连锁反应”——其他俱乐部或机构或将纷纷提起类似索赔，这不仅可能让欧足联再蒙受数十亿欧元损失，更会削弱其对欧洲各项足球赛事的控制权。