2025年，佛山交出了一份让不少人捏了把汗的成绩单：全市地区生产总值13157.35亿元，同比增速仅0.2%。在广东四个万亿GDP城市中，这个增速排在末位。

曾经凭借制造业起家、发家、当家的佛山，似乎正在经历一场前所未有的“阵痛”。传统产业增长乏力，新兴产业规模不足，叠加外部环境变化和房地产深度调整等多重因素，这座“工业第四城”的经济增长持续承压。

但如果你以为佛山就此“掉队”了，那可能就错了。

就在2026年6月24日，佛山召开了一场高规格的加快建设现代化产业体系工作大会，一口气甩出两份重磅文件——《佛山市深入推进“三箭齐发”加快建设智造强市攻坚方案（2026—2028年）》和配套的若干措施。

这场大会释放的信号再明确不过：佛山不装了，摊牌了，要以“再造一个新佛山”的决心打一场产业翻身仗。

那么，佛山的未来究竟往哪走？三个方向，清晰可见。

方向一：从“佛山制造”到“佛山智造”，产业转型全面提速

佛山的底子是制造业，未来也绕不开制造业。但问题是，过去靠规模扩张、粗放发展的路子已经走不通了。

怎么转？佛山给出的答案是“三箭齐发”——传统产业优化提升、新兴产业培育发展、未来产业前瞻布局。

先看传统产业。陶瓷、家电这些佛山的老本行，正在经历一场从“体力”竞争到“脑力”竞争的蜕变。蒙娜丽莎集团的一位高管说得很直白：“不转型就意味着被市场淘汰。”这句话放在整个佛山制造业身上，同样适用。

再看新兴产业。佛山锁定了七条新赛道：能源电力、智能化网联、智能机器人、信息软件、半导体、生物医药健康、游艇。目标很硬核——新增2个千亿级新兴产业集群。

数据也在说话。2025年，佛山工业机器人产量突破4.6万套，增长29.6%；半导体分立器件产量增长10.4%；锂离子电池产量更是暴涨62.6%。新兴产业出口也在加速成长，高新技术产品出口215.9亿元，增长9.4%，其中锂离子蓄电池出口增长63.2%，汽车出口增长91.7%。

为了打赢这场攻坚战，佛山还搞了一套全新的“打法”——“1+7+3+3+N”产业推进机制。简单说，就是成立一个由市主要领导挂帅的指挥部，设立七个关键产业办公室专责攻坚，再配上赋能平台和多元支撑矩阵。目的就一个：把过去“各自为战”的产业推进模式，变成全市“一盘棋”的兵团作战。

这套组合拳打下去，佛山的目标是打造具有全球影响力的智造强市。这不是喊口号，是动真格的。

方向二：拥抱大湾区，广佛同城进入“深水区”

如果说产业转型是佛山的“内功”，那融入粤港澳大湾区就是它的“外势”。

2025年1月，国务院批复了《佛山市国土空间总体规划（2021—2035年）》，明确佛山要“发挥全国先进制造业基地、国际科技创新中心承载地等功能”。批复中还特别强调：要“增强城市综合实力，积极共建粤港澳大湾区，纵深推进广佛同城化”。

广佛同城这件事，佛山比谁都上心。

2026年3月，广佛全域同城化党政联席会议在广州召开，两市明确要“锚定做强粤港澳大湾区广佛极点”。佛山方面表态要“全面对接广州”“全力支持广州”，在产业共建、人才共用、生态共治、民生共享等方面持续深化联动。

交通这个“硬联通”也在加速。广佛西环城际铁路作为广佛环线闭合的“最后一块拼图”，线路全长47公里，贯通后将实现佛山西站、白云机场、广州南站等枢纽的30分钟互联。项目力争2027年建成投运。

2026年6月，佛山地铁3号线全线贯通，广佛轨道交通网络衔接效能再提质升级。广佛运营地铁线路已实现“一网通”。

从路桥到地铁再到城际铁路，广佛同城正在从“物理连接”走向“化学反应”。佛山提出要以更高站位推动广佛全域同城化高质量发展，涵盖基础设施、产业发展、生态环境、公共服务等方方面面。

说白了，佛山未来的发展，离不开广州这个“老大哥”的带动，但佛山也绝不是配角——它要做的是粤港澳大湾区的“极点城市”。

方向三：冲刺千万人口，人才争夺战全面打响

城市竞争，说到底还是人的竞争。

2024年，佛山常住人口已达969万人。按照《佛山市人口发展规划（2025—2030年）》，到2030年常住人口要达到1016万人。一旦突破，佛山将成为广东第四座、全国第十九座千万常住人口大市。

从969万到1016万，五年要净增近50万人，年均增量需要超过7.6万。这个目标不小，但佛山必须拿下。

为什么？因为“千万人口俱乐部”早已成为顶级城市的“标配”，与“万亿GDP”共同构筑起衡量城市综合实力的关键坐标。佛山GDP早就过了万亿，人口却还没破千万，这种“经济强、人口弱”的局面必须打破。

怎么破？佛山打出的是一套组合拳。

一方面，真金白银引人才。截至目前，佛山全市人才总量已突破248万人，领军人才超500人，博士超7600人，技能人才149.6万人。佛山已搭建起“2+N”全链条人才政策体系。

另一方面，打破门槛留人才。佛山提出要创新技能型、紧缺型、本科以上的人才落户机制，真正践行“来了就是佛山人”的包容理念。同时推进青年英才集聚计划，启动“佛山归雁计划”引导在外英才回乡。

更重要的是，佛山要让人才来了有事干、能发展。通过引进培育大企业、大项目、大产业集群，持续提升城市的引才聚才磁场。毕竟，一座城市若岗位匮乏，纵有万般抱负，人才也留不住。

写在最后

回到开头那个问题：GDP增速0.2%的佛山，未来到底行不行？

我的判断是：阵痛是真实的，但底牌也是厚实的。

佛山没有躺在过去的功劳簿上吃老本，而是在用一套前所未有的力度和决心推动变革——“三箭齐发”重构产业体系，广佛同城深化区域协同，千万人口目标倒逼人才生态升级。

这三件事，哪一件都不容易。但佛山没有退路，也不会退。

正如那场产业攻坚大会上喊出的口号：这是一场关乎佛山前途命运的攻坚战。

未来的佛山，或许不再是那个靠规模扩张“闷声发大财”的制造业大市，而是一个以智造为魂、以创新为翼、以人才为本的现代化智造强市。

这条路，注定不容易。但走通了，就是“再造一个新佛山”。