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万斯直接捅破窗户纸,乌克兰不是美国盟友,又给泽连斯基沉重一击

美乌到底是不是盟友?美国终于给出回应,万斯一开口就把话说绝,泽连斯基又遭沉重一击。

当地时间10月20日,乌克兰媒体(RBC-乌克兰)报道称,美国副总统万斯在一档采访节目(2WAY Tonight)中被问到,在乌克兰问题背景下,伙伴国是否等于盟友,或者二者属于国家间相对不那么密切的关系。万斯的回应相当直白,他说美国与乌克兰没有正式同盟关系。

万斯还谈到北约,说乌克兰不是北约成员,他认为乌克兰不该加入北约。他说乌克兰应该停止攻击俄罗斯的能源设施。不过万斯在采访中还是给乌克兰说了些好话,只是最后强调双方在一些事情上会合作,也会在一些问题上相反。

之前美财长在被问乌克兰是不是美国盟友时,三次回避问题,不正面回答。这回万斯真的给出了回应,但这个回应显然不是乌克兰期盼的。我们来一点点分析万斯说了什么,以及为什么这么说。

万斯否定盟友叙事

万斯主要表达的是这么几个重要内容,最直接和影响最大的,莫过于万斯正式否定了对乌克兰的“盟友”定位。万斯说美乌没有正式的同盟关系,只是在某些事情上的合作伙伴。

而前任拜登政府之前可是相当支持乌克兰的,这直接否定了美国长期的“盟友叙事”。在拜登政府时期,乌克兰官方反复强调美国是他们的主要盟友,以及美乌关系坚不可摧。拜登没有直接用类似的词,但经常说美国与乌克兰站在一起,美国是坚定的伙伴,而且将支持乌克兰与西方民主之类的同盟叙事绑定。

这有利于体现拜登政府对乌克兰的重视,也能团结欧洲,团结整个西方世界。但是在法律与外交意义上,同盟应该指用共同防御条约的正式关系,比如北约第五条款,加入北约的国家相互都是盟友。所以万斯在谈话里还特别提到,乌克兰不是北约成员。

拜登政府显然也是留了余地,他们没有直接用盟友相称,也没有缔结真正的条约。2024年的《美乌双边安全协议》对美国没有真正的约束力,美国只给出了一些政策承诺,没有强制行动的义务。

现在万斯彻底打破了这个虚假的说法,因为严格来说,美国确实与乌克兰没有真正的同盟关系。

万斯称乌克兰不该加入北约

万斯还戳破了乌克兰的另一个幻想,乌克兰不该加入北约。乌克兰官方与泽连斯基都多次提到过加入北约,美国之前的表态总是含糊其词,万斯作为副总统说不该加入,是特朗普政府真正的公开否定,把话给说死了。

这很可能意味着,未来乌克兰在谈判中,很难再提出与北约相关的诉求,也相当于美国提前排除了乌克兰最核心的安全诉求。某种意义上说,这对俄罗斯是好事,它对谈判的要求之一,就是不许北约国家进驻乌克兰。

为美国选举服务

万斯的另一个目的是将乌克兰打击俄罗斯能源与美国高油价绑定,让美乌矛盾公开化,美乌在这个问题上立场相反。这是对特朗普施压乌克兰的延续,是一致的政策,也是强化乌克兰的责任,将高油价的责任从伊朗战事转移。

万斯在对以色列选举表态时说,他认为现在的重点是中期选举,把高油价问题推给乌克兰,俄乌难以达成协议的问题也推给乌克兰,都符合关注选举的做法,让选民相信特朗普政府对俄乌的政策没问题。

作为美国的副总统,万斯在这番表态影响非常大,我认为他这是给了乌克兰和泽连斯基又一个沉重的打击。特朗普经常说大话,经常出尔反尔,这些我们都看在眼里。特朗普完全可能今天反对谁,明天突然愿意握手言和。

但万斯不同,万斯处理的事相比特朗普更少,他的发言更多要顺着特朗普政府的政策来。即便与特朗普有一些分歧,万斯也不会与特朗普走得太远。因此他的很多表态,确实可以视为特朗普政府内部的意思。

对乌克兰和泽连斯基都是沉重打击

那么对现在的乌克兰来说,这种打击影响就非常大了。严重点来说,乌克兰过去几年一直强调的与美国的同盟关系破灭了。而且它最重要的安全诉求是获得类似北约第五条款的安全保证,这相当于要求得到某种同盟关系,美国如今绝对不会给出这种承诺了。

简单来说,万斯的表态削弱了泽连斯基在乌克兰内的政治资本。乌克兰长期把加入北约和获得同等的承诺当作目标之一,也是战争和谈判的目标,是支撑乌克兰继续对抗俄罗斯的重要叙事。美国拒绝给出承诺,那么会让乌克兰内部更加怀疑,有没有必要一直打下去,尤其是现在乌克兰财政困难,前线僵持,兵源不足。

其次,对乌克兰来说,美国介入俄乌谈判的格局已经发生了变化,美国更大幅度向俄罗斯倾斜。俄罗斯一直强调,乌克兰不许加入北约,禁止北约军队进入乌克兰,这是谈判的底线。美国排除这一选项,俄罗斯谈判要价的空间就更大了,乌克兰若是坚持这一立场,恐怕会继续承压,泽连斯基要是让步,肯定会引发乌克兰民众不满,无论怎么选,泽连斯基都陷入被动。

对欧洲来说,他们的地位更尴尬了。此前欧洲国家愿意持续输血,很大程度上是因为相信美国最终会兜底。现在欧洲开始担忧,美国要是真把支援乌克兰当投资,那欧洲会不会要独自承担安全与经济负担?

所以总的来说,万斯的表态非常重要,划清了美乌的界限,乌克兰是时候结束幻想了。