特朗普主动推动铁杆盟友参选联合国秘书长,这场看似是美国安插自己人的布局,偏偏踩在了中国能接受的区间。这个被特朗普选中的人不是别人,正是匈牙利前总理欧尔班。
现任联合国秘书长古特雷斯的任期,到2026年12月31日就要到期了。之前安理会已经搞了好几轮意向投票,前后7名候选人轮番上场,结果全部卡在半路,没有一个人跨过门槛。
古特雷斯即将卸任
联合国秘书长的职位选举,有两道硬关卡。一是安理会15个理事国里面,至少有9国支持这个人;二是五个常任理事国,都没有使用一票否决权。换句话说,但凡五常中有一国使用一票否决,这人都无法胜任。
这段时间,特朗普也是精挑细选,经过反复斟酌,他看上了欧尔班。他是特朗普在欧洲最早押注、低谷期不离不弃的铁杆盟友,是MAGA圈子公认的欧洲同路人。早在2016年,特朗普第一次参加总统竞选时,欧尔班就公开站出来支持特朗普。后来,特朗普输给拜登,欧尔班还与特朗普组织过闭门会面,从这些互动来看,俩人关系不一般。
而且今年匈牙利大选,更是把两人的关系摆到台面上。特朗普直接录视频公开为欧尔班背书,副总统万斯亲自飞到布达佩斯,去竞选集会现场站台助选。一个美国副总统,直接跑到欧盟成员国的大选现场,给另一个国家的政客拉票,这在欧洲政坛是非常扎眼的动作。
特朗普和欧尔班关系不一般
也正是因为这份多年的信任,特朗普才敢想到,把欧尔班推去联合国秘书长这个位置。在特朗普的设想里,欧尔班上去之后,至少不会处处和美国对着干。
但欧尔班的外交底层逻辑,永远是匈牙利优先。他和特朗普交好,是因为能拿到实实在在的好处。最典型的例子,俄乌冲突之后,匈牙利坚持买俄罗斯的石油天然气,靠着特朗普,拿到了美国制裁的豁免权。
特朗普和欧尔班这份合作,有清晰的边界。欧尔班不会为了讨好美国,主动切断和俄罗斯、和中国的联系。这恰恰也是特朗普团队评估之后,觉得这个方案有机会落地的关键理由。美方自己心里清楚,想要一个候选人能过五常这一关,这个人,必须能和中俄说上话。
特朗普看上了欧尔班
在整个欧盟内部,欧尔班带领下的匈牙利,是对华立场最稳定、最务实友好的国家之一。他长期坚定奉行一个中国原则,公开反对对华脱钩、反对现在西方炒得火热的“去风险”论调,而且中匈两国实打实的合作成果,摆在明面上。
匈牙利是欧洲第一个签署“一带一路”合作备忘录的国家,欧尔班本人连续三次出席“一带一路”高峰论坛,多次访华。匈塞铁路就是中匈合作的标杆项目,这条铁路打通巴尔干半岛,是“一带一路”在中东欧最重要的旗舰工程。
此外,新能源、动力电池、汽车产业链,大量中国企业落地匈牙利。宁德时代、比亚迪都在匈牙利布局大型工厂。中国现在是匈牙利最重要的外资来源国,大量投资给匈牙利创造了大量就业岗位,拉动经济。中东欧第一个人民币清算行,也落地在了布达佩斯。
联合国秘书长必须公正
中方挑选联合国秘书长,从来不是看这个人跟我们关系好不好这么简单。中方的标准一直是,候选人必须公道正派,恪守联合国宪章,坚持多边主义,保持秘书长岗位该有的中立性,而不是某一个大国的代言人。而欧尔班确实挺符合中方的用人标准。
特朗普跳出偏向旧西方精英路线,挑了自己最信任的欧尔班,可他没想到,这个专为美国挑出来的人选,身上同时具备了中俄可以接受的特质,不极端反俄、长期对华务实友好,不执着于阵营对抗。