前首相被自家党警告处分,日本创下战后头一遭。但是你细品,石破茂挨这一刀,根子不在他退席,而在他戳破了一个谁都不敢碰的脓包。
“告诫”本身分量不重,在自民党的纪律处分里,“警告”是倒数第二轻的处罚。可此次被处分的是当过党总裁的人,起因只是开会时离了一次席。因此真正该问的是,高市政府到底怕石破当众问出什么?
11月6日,众议院表决高市政府推动的消费税减税相关法案,按计划从2027年4月起,食品消费税税率由8%降到1%,为期两年。石破茂、船田元、古川祯久、小渊优子在表决前退席。石破给出的理由很朴素,就是钱从哪里来。首相高市只回应替代财源“无需担心”,却没有讲明替代财源究竟是什么。
他戳到的就是这个痛处,而且痛的不只是减税。
再看另一本账。防卫省2027年度概算要求总额8兆8908亿日元,创历史新高,政府和执政党内部普遍认为,总额会超过10万亿日元。同一轮预算里,受利率上升影响,国债费已达36兆6386亿日元。就连岸田时期定下的那份5年43万亿日元计划,财源也主要靠一次性收入。
把这几组数字摆在一起,脓包就看得很清楚。高市既要给选民减税,又要把军费推上新台阶,两头都说不清钱从哪里来,剩下的办法只有举债。石破问的是减税的财源,可这个问题一旦被认真追下去,扩军的财源也会被摆上台面。高市之所以必须让他付出代价,根子就在这里。
时间点也说明问题。这项法案11日起进入参议院审议,一名自民党高层人士直言,为了避免到时候再有人退席,某种形式的处分恐怕不可避免。表面上是在整肃纪律,实际上是让后面的人先站好队。
一个国家如果用税收养军队,议会多少还能讨价还价。改成靠借债扩军,政治上就需要一个持续存在、不断升级的外部威胁来证明这笔债值得借,在日本的语境里,最方便拿来用的就是中国。防卫省的预算要求专门写进了着眼长期战的持续作战能力。可利息已经吃掉三十多万亿日元,这样的财政能撑多久的“长期战”,日本自己都没算明白,却已经不准党内的人问了。
所以别把日本的财政困境当成扩军的刹车。财政越紧,执政者越需要用安全焦虑去压住财源问题,对华叙事也就可能越强硬,对美国军购和同盟体系的依赖也会越深。年底安保三文件就要改定,中国要盯的不只是军费数字,还要看“防卫国债”会不会被正式写进制度,看自民党内部还剩下多少异议的空间。
在“钱从哪来”都不许问的地方,扩军就不再跟着财政走,而是跟着政治需要走,中国要防的正是这种没了刹车的节奏。
