谈判结束,普京开出条件,泽连斯基拒绝低头,特朗普转变态度。
这场在阿联酋阿布扎比闭门开了两天的三方会谈,11月11日就画上句号,这是今年2月之后,俄罗斯、乌克兰、美国三方第一次坐在一起面对面聊事情。
很多人盯着这场谈判,等着看能不能把战线停下来,可结果出来,只有一件事敲定了方向,剩下最难的坎,一点都没有松口。
最先看得见的进展,就是战俘交换这件事。两边已经达成原则上的共识,计划在两到三周之内,完成一次规模很大的被俘人员移交,两边各自会送出超过一千人,算是最近一段时间里规模最大的一次人道安排。
光看这一点,不少人会觉得这次碰面算是有收获,可仔细想想,这件事本身和前线打不打仗,是两条分开的线。
就算敲定了人员交接,战场上的远程打击一点没有停下,会谈还在进行的时候,无人机、导弹的攻击依旧在持续,城市里的基础设施还是会遭到波及。
一边在桌子上商量放人,一边空中的攻击行动照常推进,这种反差,也是这场谈判最有意思的地方。
换俘属于人道层面的内容,相对更容易达成共识,一旦聊到领土、停火顺序还有后续的安全安排,大家的想法一下子就拉开距离。
俄方这边的想法很明确,要先把欧洲整体的安全安排理顺,再去谈停火,不接受临时停下来的方案。
在他们的思路里,简单的停火,只会给对面留出补充物资、调整人员的空档,问题根源没有理顺,短暂安静之后,冲突还是会再来。
另一边的想法刚好反过来,先把战火停下来,再去敲定后续的安全保障,领土相关的内容,也不打算在这一轮代表团磋商里轻易定下。
泽连斯基在公开表态里说得很清楚,不会靠着让出土地来换取和平,谈判现场,双方还针对前线实际控制区域的情况,拿出不一样的说法,乌方拿出现场影像资料,去佐证自己这边的实际控制情况。
安全保障这块,也是这次聊得很细的一块,大家围着怎么建立长期保护机制、遭遇袭击之后怎么响应这些实际问题来回沟通,这类口头的约定,想要落到实处,要解决的细碎问题非常多。
美国在中间的角色,这段时间变化很明显。最开始的时候,美方更偏向直接和俄方对接,快速推动事情落地。
现在的思路慢慢调整,不再想着自己单独把这件事敲定,开始承认欧洲这边绕不开,欧洲手里握着资金、援助这些实实在在的资源,最后协议能不能落地,少不了欧洲的配合。
美方的谈判代表在会谈结束之后,马上安排了新的行程,11月12日先飞到莫斯科和普京见面,之后再去往爱尔兰都柏林,和泽连斯基同步谈判的全部情况。
但欧洲想要稳稳坐到这张三方谈判桌上,并不顺利,俄方代表团在阿布扎比全程没有和欧洲代表单独碰面,对欧洲直接加入三方会谈这件事,态度比较冷淡。
乌克兰这边,又单独和欧盟、英法德这些国家的代表单独开会,同步谈判细节,一边要跟着三方会谈的节奏走,一边又不能断掉和欧洲伙伴的沟通。
欧洲内部本身也没有统一的声音,关于援助资金怎么分摊,不同国家之间意见差别很大,有的愿意继续出钱,有的明确不想再加入新的贷款计划,内部的分歧,也会拖住对外协调的脚步。
美方现在的难处,也来自内部环境变化,之后国会的控制权会换到另一派手里,后续对乌相关的支持方向,会出现新的变量,这些都会约束美方谈判的节奏。
对外放出积极的信号,是稳住整个外交流程的办法,可积极的表态,不等于能抹平各方的核心分歧。
很多人会把这次谈判当成和平马上到来的信号,其实并不合适,这次碰面最大的意义,是把断掉很久的直接对话通道重新打开,不用再隔着中间人来回传话,两边的诉求,都可以直接摆在桌面上。
能谈战俘这类人道议题,是一个好信号,也说明大家都不想完全关上沟通的大门,可领土和安全顺序,是绕不开的核心,两边的底线距离很远,任何一方都不会轻易改动自己的想法。
后续能不能往前走,要看两件小事能不能落地,一个是战俘交换的名单、交接时间能不能按时敲定,顺顺利利完成;另一个是安全保障的框架,能不能写成可以落地的文本。
在这些东西真正落地之前,这次阿布扎比会谈,只是打开了对话的窗口,远远没有到结束冲突的时候。
外交的节奏本来就慢,每往前挪一步,都要反复拉扯,中间随时可能出现变数,不用因为一次见面就过度乐观,也不用因为分歧还在,就觉得对话完全没有意义。
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