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“人员零伤亡、财产少损失” 厦门多措并举实现安全平稳度汛

转自:人民网

人民网厦门11月12日电(余乃鎏)“有序应对6个台风影响和15轮强降雨袭击,努力实现人员零伤亡、财产少损失目标,全市安全平稳度汛”“今年汛期,总体呈现台风影响个数多但风力小、强降雨次数多且极端雨强大等特点”“暴雨应急响应期间累计下沉干部39249人次”……12日,厦门市防汛办召开新闻发布会,介绍全市2026年度汛期情况及主要工作举措、成效等。

发布会介绍,厦门今年汛期期间,风雨情方面,6个台风影响风力普遍较小,但15次暴雨过程明显多于常年;水情方面,全市有3处河道多次超警戒水位,1处水位站超保证水位,11座水库超汛限水位,小(一)型及以上水库汛期最高库容占比超80%,没有出现洪水漫溢、水库漫顶等险情;灾情方面,全市出现各类灾情160起,其中城市内涝107起,其余为山体滑坡、树木倒伏、房屋倒塌等,均及时发现、有效处置,没有发生人员伤亡和重大财产损失。

与此同时,2026年度汛期全市安全平稳度汛,得益于厦门市委、市政府高度重视防汛防台风抗旱工作、全市各级各部门严格执行汛期24小时值班和领导带班制度,以及市—区—镇街—村居四级联动防御工作体系运转有力有序等。

其间,在抓实汛前准备方面,厦门市防指早部署,聚焦地质灾害隐患点、水库山塘、在建工地、车行下穿通道等高风险区域开展拉网式排查,落实闭环管理,累计投入5108人次,排查点位1135处,发现隐患699个,即知即改645个,其余均落实临时管控。

在健全预案机制方面,市一级不仅启动全市防汛防台风预案修订,进一步明确防汛机制、责任、措施等重要内容,还印发基层防汛预案案例并组织镇街、村居学习借鉴修订。同时,与专业救援队伍签署战略合作,勘察确定16处兵力预置点位,完善政企协同和军地协作;组建20支市级专业救援队伍,储备抢险装备4000余台套;统筹排水队伍883人、大型排涝车57辆,总抽排能力每小时9.38万立方米,同步提升了737处应急避灾点建设。

此外,升级指挥系统和城市排水防涝平台,归集、共享气象、水库、渔港、内涝等有关资讯、数据,保障多部门常态化联合会商、研判;出台海上防台风联合会商机制,进一步强化防台风期间辖区船舶避风、客运航线停航、海上作业管控等会商、研判、协同工作。

在强化培训演练方面,今年以来组织了四批次不同类型的演练,包括组织防汛抢险救灾专业救援国家队厦门安能,在全市6个区开展百场村居防汛防台风转移避险安置演练培训;组织市级综合应急演练,模拟超强台风登陆开展多科目实战处置;组织各区和水利等部门开展厦门市抗旱应急预案桌面推演,磨合旱情监测识别、水量调度管控、应急供水保障等工作,以及开展汛情直报小程序桌面推演,加强换届后镇街干部防汛专题培训等。全年累计演练2231场、39190人次,培训926场、29631人次。

“去年和今年,重点依托百场村居防汛防台风转移避险安置演练培训,下大力气推动一线临灾先期处置能力得到更加专业的培训和提升。”厦门市防汛办相关负责人介绍,2025年已对所有45个镇街并延伸55个村居,组织开展并完成首次百场基层防汛专项演练和培训,今年继续在全市组织100个村居开展演练和培训,主要围绕防汛防台风工作流程的熟悉和村居实际防灾需求,设置知识宣讲、自救实训、实战演练三个环节,以及内涝处置、渔船回港避风、河道巡查和人员溺水救援、山体滑坡、转移安置、水库堤坝渗漏处置六个科目,实地开展教学培训和演练,基层防汛责任人、村居干部、居民等约5000人参加,“通过百场演练培训,进一步扩大接受专业救援队伍指导的村居数量和人员,帮助基层增强防灾意识,提升应对台风、暴雨带来的险情灾情的工作能力,有力保障基层临灾先期处置更加科学得当”。

而在科学精准调度方面,今年防御台风期间,厦门市防指每日组织多部门会商,及时启动、动态调整台风、暴雨应急响应,分级、分领域部署、调度防御工作。其中,气象部门落实镇街精细化降雨预报和临灾预警“叫应”;海事部门组织55个次涉水项目停工、2344艘次船舶避风、撤离1752人次;海洋部门组织2191艘次渔船、5991艘次乡镇船舶回港,撤离15079人次;水利部门提前预泄腾库,督导超汛限水库泄洪巡查;资源规划、住建等部门建档立卡转移对象472户1412名,汛期累计转移群众1155人次;台风“沙德尔”防御期间,交通、资源规划部门和同安区针对省道S213汀溪段滑坡风险预警,第一时间勘查并果断封控,成功规避人员伤亡。

“坚持人民至上、生命至上,牢固树立底线思维、极限思维,立足防大汛、抗强台、抢大险、救大灾……”发布会上,厦门市防汛办主任、市应急管理局局长兰贵兴表示,2026年度汛期虽已结束,但受厄尔尼诺影响,极端天气风险仍然存在。市防汛办将密切跟踪气象动态,遇暴雨等恶劣天气及时恢复防汛值班、组织防御调度,并利用非汛期做好补短板、强弱项,持续加快隐患治理,针对城市内涝多发、个别工程治理推进较慢,管网清疏不到位、强降雨预警和响应期间排水力量预置不够到位等问题,压实责任、推进整治;持续摸清底数,全面过细排查地质灾害隐患点、危旧房等危险区域人员,以及海上施工项目、船舶设施人员情况,完善建档立卡和包保责任;持续强化预案工作,做好《厦门市防汛防台风应急预案》征求意见、优化报批,印发后及时组织学习贯彻……持续压紧压实各级各部门防汛抗旱责任,统筹推进机制建设、隐患治理、培训演练、抢险救灾、宣传教育等各项工作,全力保障市民群众生命财产安全,助力经济社会高质量发展。

当天,厦门市资源规划、市政园林、气象等部门相关负责人也一同出席新闻发布会,分别介绍今年汛期期间防范地质灾害、维护排水设施、升级“监测预警”的精准度和“叫应”服务的实效性举措和成效等。