为什么重庆监理“十不准”禁令出台后质疑声音不断？因为禁令虽对，但配套保障没跟上。‌有质疑声音的主要是“十不准”的前2条，因为后8条绝大部分监理人员没有任何意义。

前2条的内容是：“不准在施工单位食堂就餐、不准使用施工单位提供的办公生活用房”。质疑声音出自哪里？原因有三：

一、因为监理规范当中明确：建设单位应该按照委托监理合同的约定给监理单位配置房屋、办公用品、生活设施。

二、现实中一般只有极少的建设单位能够给监理单位配置房屋、办公用品和生活设施。事实上是建设单位把该给监理单位的投入转嫁给了施工单位。这才是问题的关键。

三、很多监理单位面对现实困境，也确实想做到独立就餐、独立办公。但是建设单位不给监理单位提供场地另外现在的监理费已经降到了冰点，所以根本无法做到办公、生活的独立。

首先让监理单位独立办公，没有建设单位的支持根本实现不了。让监理人员每天去外面吃饭根本不现实，时间问题、价格问题、卫生问题等三大痛处，各个扎心。所以有的监理单位为了避免这一敏感问题选择了监理单位按照施工单位食堂餐标每月给施工单位定期打款，这样就解决了监理人员独立就餐问题。

如果“十不准”在提供两个配套保障就没问题了。一是建设单位必须给监理单位提供办公用房、生活用房、就餐场所或按照市价监理单位定期给施工单位打款方可在施工单位食堂就餐。如果有了这两个配套跟上，所有自律的监理人员不但不会质疑，相反还会拥护。因为他们可以更好的能够挺起腰板执业了，之所以一直以来无法实现，是因为行业特殊性的无奈之举。