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法国外长巴罗在采访中表示,阿布扎比会谈会有欧洲代表到场传递欧洲立场,但欧洲没有进

法国外长巴罗在采访中表示,阿布扎比会谈会有欧洲代表到场传递欧洲立场,但欧洲没有进入美俄乌三方正式谈判环节。

11月10日三方会谈之前,美国、欧盟、法国、德国、意大利、英国、乌克兰及北约代表先行举行协调会,各方提出,后续乌克兰问题的相关安排,需要尊重乌克兰主权、领土完整与自主决策权。

本次协调会还涉及冲突结束后,依托现有欧洲安全框架搭建新保障机制的议题。
 
欧洲是乌克兰危机的直接利益相关方,既是乌克兰主要援助供给方,也承担战后安全保障与重建的主要责任。乌克兰与欧洲已经形成深度利益绑定,谈判立场、策略大多经过多方提前协调。
 
这种安排带来一个结构性矛盾,欧洲握有援助资源,能够影响乌克兰谈判底线,却无法进入三方主谈判桌。

美国掌握谈判主导权,欧洲只能在会前协调环节统一立场,间接施加影响。乌克兰的谈判空间,很大程度上受制于援助方的意愿,自主决策的边界会随外部支持力度变化。

即便协调会定下统一原则,在领土、安全保障这类核心条款上,欧洲和美国的诉求也存在差异,这类分歧会延续到后续谈判博弈当中。