盟友嘴上说配合,手上在给自己留后门
2026年9月,荷兰首相致电特朗普,核心诉求十分明确:不要再收紧ASML对华DUV光刻机的出口。
同一时间段,荷兰外贸大臣亲赴华盛顿,当面反对MATCH法案。他直言,这项法案带有域外效力,干涉到荷兰自主贸易政策。
有意思的是,一边在公开场合抵制一刀切管制,荷兰一边又加入美国牵头的“硅和平”倡议,与日韩坐到同一谈判桌。
在我看来,这件事恰恰撕开了盟友博弈的真实底色。有人觉得,盟友只会在美国命令与自主利益之间二选一。可现实里,各国都在精打细算:先进制程可以跟着政策一起卡脖子,成熟制程存量生意,必须给自己留足生存空间。
先看日本半导体设备企业。
2025财年,东京电子、迪恩士等五家设备厂商对华总销售额达到1.47万亿日元,整体营收同比下滑12%,这还是行业首次出现集体回落。其中东京电子来自中国市场的营收占比,从巅峰50%跌到了27%。
但细分数据里藏着截然不同的走向:爱德万测试、Disco主营后道测试与晶圆加工设备,不在高阶管制清单内,对华营收反而逆势上涨,涨幅分别达到20%和10%。
不少行业分析指出,日本政府只是配合限制前道先进设备。后道设备这类不受管控的生意,企业并不愿意主动放弃。
东京电子转而发力AI与HBM设备,寄希望于台积电、三星补上中国市场丢掉的订单。政企步调不一致,已经成为常态。
韩国的处境更加微妙。
三星与SK海力士拿到的对华设备许可,并非长期通行证,而是一年一签的短期审批。企业必须提前报备设备型号与数量,审批通过才能运往在华工厂。
三星三分之一的NAND产能、SK海力士近四成存储产能都布局在中国。2026年5月,中国大陆与香港吸纳了韩国172亿美元半导体出口。
一边要遵守美国管制条款,一边又舍不得丢掉庞大产能与市场。韩国产业通商部长也曾坦言,中国产业发展速度超出预期,焦虑情绪肉眼可见。
再回到欧洲的荷兰。
荷兰首相对外表态,希望各方找到互利方案。翻译过来就是:不想再眼睁睁看着ASML丢掉中国市场份额。
官方数据显示,2026年三季度,中国市场占ASML净系统销售额的比重已经跌到23%,一年前这一数字还是42%。如果继续严格执行封锁,受损最直接的就是荷兰本土企业税收与就业。
除此之外,中国手握全球90%稀土深加工产能。欧盟内部已经开始讨论,用贸易条件换取稀土稳定供应。你限制我的设备出口,我掌握你的上游原材料,博弈从来都不是单向的。
我的核心判断很清晰:大家讨论“盟友配不配合”,本身就把问题看得太简单了。
现实执行中是分层妥协:EUV、高端DUV这类代差核心设备,盟友只能被动服从管制;成熟制程设备、后道测试设备、设备维保服务,能拖就拖,能保住订单就绝不主动切断。
MATCH法案想要一刀切锁住所有浸没式DUV,荷兰立刻站出来反对。有人觉得这是荷兰对华态度转向,更深层的原因是:一刀切禁令会直接砍掉ASML大量营收,重创欧洲仅剩的高端制造业底盘。
日韩两国也各有算盘:日本企业拼命开拓其他市场弥补缺口;韩国在一年一签的许可制度下小心翼翼守住在华产能。表面上是统一阵营,暗地里各有利益痛点,根本做不到铁板一块。
与其盯着各国政客的口头表态,不如紧盯两项实际信号:一是设备许可证审批周期,一旦从年度审批缩为季度审批,就意味着管制再度收紧;二是后道设备是否被新增纳入管制清单。
当下的局面很直观:围堵大网已经铺开,但网眼一直留着。你随手拆开手机里那颗成熟制程电源芯片,很大概率依然是中国大陆工厂完成封测。
地缘政治博弈里,口号永远是一致对外,利益永远各自盘算。
