洪森（人民党）与拉那烈（奉辛比克党）的核心矛盾，是1993年大选后“双首相”权力架构先天缺陷，叠加两党武装、派系利益、政治路线的长期博弈，最终在1997年7月爆发武装冲突。

制度根源：双首相制的权力矛盾

1993年联合国主持柬埔寨大选，拉那烈领导的奉辛比克党得票第一，洪森人民党位居第二。
双方妥协设立双首相制：拉那烈为第一首相，洪森任第二首相，两人同为军队联合总司令。

- 拉那烈拥有王室威望、国际舆论支持，但缺乏完整兵权；
- 洪森长期掌控军队、公安、地方行政体系，实权远超第二首相名分。
两套行政、武装体系并行，政令、军队指挥权互相分割，从一开始就埋下权力争夺隐患。

冲突爆发：1997年七月武装冲突

1997年7月，人民党与奉辛比克党所属武装在金边等地开战。
洪森部队攻占奉辛比克党总部与拉那烈宅邸，解除拉那烈第一首相职务，拉那烈被迫流亡海外。
事件之后，1998年大选，人民党获胜，柬埔寨废除双首相制，洪森成为唯一首相，奉辛比克党逐步边缘化，二人长期政治对抗延续多年。


拉那烈回国后，仍多次重返政坛、参与选举，与洪森阵营持续政治对抗。
2006年奉辛比克党内部分裂，拉那烈被免去党主席，背后也存在两党博弈因素；
2018年拉那烈竞选期间遭遇车祸，王妃遇难，进一步结束其政治竞争力。