教育发展“十五五”规划提出：“支持幼儿园发展托幼一体化服务，鼓励招收2—3岁幼儿。”

但有的地方已经开始招收12个月—3岁幼儿，破解低月龄婴幼儿照护难题。

2025年，浙江省嵊泗县依托一家公办幼儿园增设18—24月龄托小班。嵊泗县教育局2025年下半年工作计划中曾提出，优化托育供给，全县18个月—3岁婴幼儿实现“应托尽托”“想托就托”。

嵊泗县常住人口仅6.5万余人，是全国人口最少的海岛县之一。2025年9月，嵊泗县取消中考选拔功能，全面推行普通高中“愿读尽读”，引起强烈社会反响。