财政部出台会计 “十五五” 规划，严打财务造假，不再是简单罚钱了事。

财务造假一直是市场上的老难题。有些企业编造业务、虚增利润，把报表包装得很漂亮，还有中介机构配合一起造假，误导投资者，不仅容易造成资金损失，也让大家对财报失去信任，扰乱正常市场秩序。

11 月 11 日，财政部发布《会计改革与发展 “十五五” 规划》，把整治财务造假放在重要位置，定下 “清存量、遏增量” 的目标，抓紧处理已经发现的造假案件，同时防范新的造假行为出现。

监管会重点关注关系国计民生的关键行业，常态化抽查会计信息质量。虚构业务、虚增利润、出具虚假财报这些行为都会被严厉打击。监管不再只查涉事企业，还会顺着线索深挖整条造假链条，帮忙配合造假的第三方机构，同样要被追责。

这次规划最突出的一点，就是多部门联动，实行行政、民事、刑事立体化追责。也就是说，查到造假，不只是罚款、警告。财政、审计、税务、证监等部门互相通报线索；如果查出里面有职务侵占、挪用资金、受贿等腐败问题，会移交纪检监察部门；涉嫌犯罪的，联合公安追究刑责，投资者也可以通过民事途径索赔，改变以往少数案件 “轻罚了事” 的情况。

监管方式也在转变，不只等出事之后再查处，还要提前预警。接下来会运用大数据等信息化手段做常态化监测，尽早发现财务异常，从源头减少新增造假。同时开放群众和舆论监督渠道，定期公布典型案例，以案释法，提醒企业和财务人员守住底线。

外部监管之外，也要求企业做好内部管理，落实统一会计制度，完善内控和内部财务监督。内外一起发力，压缩造假空间。

这套治理思路，做到事前预警、事中监控、事后严查。财务造假的违法成本会明显提高，市场财务数据会更加真实，对普通投资者和老老实实经营的企业来说，市场环境会更加公平。