中日关系持续紧张,日本首相高市早苗的一句“台湾有事就是日本有事”,正在引发一系列连锁反应。
这句话的分量不轻。台湾问题属于中国内政,日本作为曾经发动侵略战争的国家,公开将台海局势与自身安全挂钩,甚至释放军事介入的信号,触碰了中国的主权和安全底线。外交表态不是普通的口头争论,一旦涉及军事介入,就会直接影响两国关系的基本盘。
从去年11月7日高市早苗发表相关言论以来,中日关系明显降温。按照口述内容,中国今年1月6日对日本实施军民两用物项出口管制,这也让日本相关产业面临新的压力。我认为,这场争端已经不只是外交口水战,而是涉及国家安全、产业链和地区秩序的多重博弈。
值得注意的是,中国在回应日本相关言论时,还提到了二战后形成的国际秩序。这里涉及一个不少人并不熟悉的概念:联合国宪章中的敌国条款,主要涉及第53条、第77条和第107条。这些条款形成于第二次世界大战结束前后,与战胜国对战败国的特殊安排有关。
我认为,敌国条款重新进入讨论视野,本身就释放了一个值得关注的信号:二战后的国际秩序并不是可以随意改写的历史文件,日本在战后和平发展过程中,也有必须遵守的国际义务。尤其是日本国内部分政治力量不断推动防卫政策调整,相关历史条款就容易重新成为国际舆论讨论的焦点。
不过,敌国条款的历史背景与当代适用问题,不能简单画等号。联合国成立八十多年,国际法环境已经发生很大变化,不能把相关条文直接理解为任何国家都可以不经安理会批准采取军事行动。真正值得关注的,是日本是否会突破战后形成的和平发展框架,以及国际社会如何看待这种变化。
说到底,中日关系能否缓和,关键不在于谁的外交辞令更强硬,而在于日本能否正视历史,尊重中国主权,不再把台湾问题当成军事介入的借口。
