11月7日晚上,中东局势出现新动向,美国中央司令部宣布成立针对伊朗的“铁门特遣队”(Task Force Iron Gate),目标是推动对伊朗陆地边界的全面封锁。那么如何看待美军的最新动向,这是对伊朗军事行动前的重要信号吗?
11月7日,伊拉克外长侯赛因说,美国已经正式要求关闭伊拉克与伊朗之间除两个口岸以外的所有边境口岸,他还认为中东可能重新爆发战争。这条消息比“铁门”这个名字有分量得多。它说明美国不只是在后方画图纸,已经拿着清单去敲邻国的门了,伊拉克成了第一个被点名的。
把地图摊开就明白这活有多难干。伊朗陆上邻国有伊拉克、土耳其、亚美尼亚、阿塞拜疆、土库曼斯坦、阿富汗、巴基斯坦,里海对岸还有俄罗斯和哈萨克斯坦。这些国家各有各的生意和安全账。伊拉克因为霍尔木兹海峡石油出口停滞,已经损失约600亿美元,哪还禁得起再断一条边贸线,美国开口容易,邻居点头难。
再看“铁门”这个班子本身。它是中央司令部内部的参谋机构,约20名文职和军事人员,设在佛罗里达州坦帕。据匿名美军官员透露,预计参与协作的有财政部、国务院、司法部和情报部门。这是一个靠文件、名单和制裁来运转的“门”,不是架在边境线上的铁栅栏。分析人士还指出,美国在里海没有军事存在。
伊朗那边当天就顶了回来。11月8日,革命卫队发言人穆赫比称“铁门”不过是文字游戏,美国靠它压垮不了伊朗经济。他还说,伊朗已把武器生产转入地下,不会因此中断。这话有几分是嘴硬,要看后续。但革命卫队同时宣布解除导弹射程限制,这个动作可不是闹着玩的。
海上更热闹。8日凌晨,革命卫队称两艘“违规油轮”在霍尔木兹海峡触雷起火,并警告任何配合美国、违反伊朗海峡规定的船只“必将触雷”。美国从港口堵到陆路,伊朗就在海峡里亮出水雷,彼此都在对方的软肋上使劲。这条水道平时承载着全球约五分之一的石油消费,各国的能源账单都挂在上面。
想弄清这一步从哪儿来,得往回翻几页。今年2月28日,美以对伊朗发动突袭。4月13日,伊斯兰堡谈判失败后,美国开始海上封锁。6月18日,双方达成谅解备忘录,7月8日临时停火破裂,7月14日美国恢复封锁。美方称,封锁已让伊朗损失超过250亿美元的原油出口。钱花了,仗没打赢,缺口自然想往陆路补。
谈判桌上同样不平静。据报道,万斯过去两周亲自介入对伊间接谈判,几乎每天与卡塔尔首相、巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔通话。伊朗则表示,只要美方接受其条件,两天内就能重开霍尔木兹海峡。11月2日油价曾因此单日下跌超过6%,可见市场对降温有多盼望。
选举后的美国国内格局,是理解“铁门”时机的另一把钥匙。中期选举前,战争和油价就在拖共和党的后腿,万斯本人也说,战争是共和党落败的主要原因。选举落幕,白宫再没有选票压力,是想拿成果谈和平,还是想打一仗翻盘,两种冲动都摆在桌面上。“铁门”恰好两头都能用。
“铁门特遣队”本身不是开战的号角,却是一块很重要的垫脚石。它的作用有两层。一层是给谈判加码,万斯一边写信、一边打电话,“铁门”就是顺手压上桌的筹码,逼伊朗在放松封锁的价码上让步。另一层是给升级留台阶,陆路、里海、金融、情报都织进网里,美国下一步无论是扩大制裁还是动用军力,理由都已备好。我的判断是,短期内美国不会真能把伊朗陆地边界“全面封死”,周边国家不会轻易替它当看门人,伊拉克的处境就是例子。但这个姿态本身已足够刺激伊朗,革命卫队水雷与射程这两张牌一起亮出来,说明德黑兰是准备对着干的。两边都在加码,一旦海峡里再出一次死伤事故,或者陆路上出现一次拦截冲突,谈判就可能瞬间翻车。中国是霍尔木兹海峡能源通道的重要使用者,一贯反对单边制裁和长臂管辖,主张停火止战、对话解决问题。美国想靠封锁换来伊朗低头,这笔账越算越悬。真正能降温的,是解除封锁、停火和谈判三件事同步推进,而不是今天堵海、明天堵陆,把周边国家一个个拉上船。
