美国政坛最典型的权力困局，正在特朗普身上上演。中期选举后共和党优势收缩，两党博弈加剧，特朗普彻底陷入“跛脚”执政状态，核心立法、国内改革几乎全面遇阻。

所谓跛脚总统，本质就是执政权力被国会制衡，核心政策难以落地，无法顺利推进任期规划。如今特朗普在国内施政处处受限，民生法案、基建改革、财政预算都难以获得国会支持，以往的激进国内政策基本宣告停滞。

但受限不代表失权，跛脚状态下的特朗普，依然手握两项核心底牌。

其一，外交与关税自主权。无需国会审批的行政令仍是利器，他大概率会延续强硬外贸策略，通过加征关税、调整贸易协议搅动全球市场，同时在拉美、中东延续强势外交，向外转移国内政治压力。

其二，稳固党内基本盘。共和党内部派系分化加剧，为守住政治基本盘、铺垫后续政治布局，特朗普会持续聚焦保守派诉求，巩固核心选民支持，维持自身在共和党内的话语权。

除此之外，最高法院的司法博弈、小规模行政调整，也会成为他维持执政存在感的方式。

纵观美国政坛规律，跛脚总统从不等于无为总统。只是从此刻开始，美国国内治理将陷入停滞，对外政策会更趋激进，全球局势的不确定性也将持续升高。