11月8日,越共中央总书记、国家主席苏林抵达日本,开启为期4天的正式访问,这也意味着,日本和越南在短短半年内就完成了一轮高层互访。
半年跑完一轮互访,这个节奏已经不算“礼节性走动”,而是双方都觉得有些事情不能再慢慢谈了。
今年5月,日本首相高市早苗刚访问越南,苏林11月便回访东京,来往如此密集,说到底是双方手里都有对方想要的东西。
越南需要日本的资金、技术、市场和人才培养,日本也盯着越南的增长速度、产业承接能力以及东南亚的地缘位置。
这笔账不复杂,真正复杂的是,双方都想合作,却都不想按对方写好的剧本往下走。
苏林在访日前接受NHK专访,把经济合作说得很直白,今年前10个月,越日贸易额已接近500亿美元,几乎追平去年全年。
日本在越南还有约5800个有效投资项目,注册资本约804亿美元,这个体量早已不是“有点合作”,而是产业链里坐了一把椅子。
越南给出的下一步目标也很明确,双边贸易先向800亿美元推进,力争2030年突破1000亿美元。
不过,越南眼下最想要的并不是再多几家组装厂,而是让日本把半导体、人工智能、清洁能源和研发能力带进来。
说得再直白一点,越南不满足于继续提供土地和劳动力,它想往产业链上游挤,学技术、育人才,还要把核心能力留在自己手里。
这正是苏林此次访日最现实的任务,钱当然要谈,项目也要谈,产业升级和技术自主才是越南真正惦记的东西。
日本同样有自己的盘算,越南人口结构较年轻、市场还在扩张,又处在东南亚产业链的重要位置,正适合承接日本新的投资布局。
关键矿产、稀土、半导体、能源安全,这些词在双方今年5月的会谈中已经反复出现,日本显然想把越南变成供应链的重要支点。
日本还希望加码海上执法、安全合作以及所谓“自由开放的印太”,经济合作之外,东京想拿到的政治回报并不少。
问题也恰恰出在这里,日本希望越南离自己的战略轨道更近一些,越南却只想借力发展,并不准备把方向盘交出去。
苏林在NHK专访中谈了经济、科技、人才和多元外交,却没有把重点引向“印太战略”或对华议题,这个安排很有分寸。
这不是越南没有听懂日本的期待,恰恰说明它听得很明白,所以才主动把话题拉回双边合作,避免被带进阵营对抗。
越南这些年把平衡外交玩得越来越熟,跟日本谈投资,跟美国谈市场,跟周边国家谈合作,同时把“独立自主”四个字抓得很紧。
谁的资源有用就谈,谁想把合作变成站队就往后退一步,这种做法看似圆滑,背后其实是一笔极其现实的发展账。
对日本而言,越南确实值得拉拢,可东京若把经贸合作都套进地缘战略,越南拿项目会很积极,谈绑定大概率还是会装糊涂。
对越南而言,日本的钱和技术很重要,可项目数量再多,核心技术仍掌握在别人手里,所谓产业升级就容易变成高级一点的代工。
所以1000亿美元的目标听着热闹,真正值得关注的不是数字涨了多少,而是研发中心建在哪里,技术能留下多少,本土人才能不能接得住。
这也是此次互访最容易被忽略的地方,双方嘴上都讲“共同发展”,心里算的却是如何在合作中多拿一点主动权。
日本想扩大在东南亚的影响力,越南想借日本完成产业升级,目标并不冲突,只是两边对合作终点的理解并不一样。
东京期待一个更靠近日本战略的越南,河内需要的则是一个愿意长期投入、少提附加条件的日本,这中间还有不少价要谈。
苏林这次去东京,不是替谁选边,而是给越南的发展找资金、找技术、找市场,也顺手给自己增加更多回旋空间。
半年之内完成互访,说明越日关系确实在升温,但温度能不能变成成果,还得看日本愿意交出多少真技术,越南又愿意给出多少战略配合。
日本若只想用几个项目换越南站队,这算盘恐怕会落空,越南会收下合作,却不会轻易收下别人替它安排的路线。
