治安案件,即使被列为违法嫌疑人的,执法过程仍应保障其基本程序性权利
在治安案件中,部分人一旦被列为违法嫌疑人,就容易陷入一种误解:觉得自己“理亏”,执法机关说什么就是什么,连基本的权利也不敢主张。
其实,这种想法并不正确。
即便一个人被列为违法嫌疑人,也不意味着他可以失去最基本的程序性保护。
相反,执法机关越是面对嫌疑人,越应当严格按照法定程序开展工作。
今天,专注行政、治安案件的北京唐律,结合自身办理案件经验,从以下三个方面,跟大家详细聊聊这一问题。
首先,违法嫌疑人仍享有权利,这是法治的基本要求。
治安案件中的违法嫌疑人,并不是“任由处置”的对象。
依法,他有权知道被调查的原因,有权了解相关事实依据,也有权进行陈述和申辩。
执法办案人员不能因为对方已经被列为嫌疑人,就剥夺其表达意见的机会。
尤其是在涉及罚款、拘留等处理时,嫌疑人更应当有机会说明情况、提供证据。
执法机关如果只听取单方说法,不核实关键事实,也不给当事人解释空间,则容易造成处理结果失实。
第二,执法过程不得违反法定程序,这一点同样重要。
办理治安案件,不能只追求“快”,更不能为了省事而简化必要程序。
比如,调查取证应当依法进行,询问、检查、扣押、传唤等环节都应当符合法律规定。
执法人员不得采取威胁、诱骗、侮辱等方式获取陈述,也不得在缺乏事实依据的情况下随意作出处理。
程序看似是形式,实际上直接关系到事实能否查清、处理是否公正。
第三,如果说执法机关违反法定程序,会产生什么样的法律后果呢?
较为典型的就是非法证据,予以排除。
根据《行政处罚法》、《行政诉讼法》及新《治安管理处罚法》之规定,通过违法方式取得的证据,尤其是通过威胁、欺骗、非法限制人身自由等手段获取的材料,可能不能作为定案依据。
证据来源不合法,处理结果自然也就难以站住脚。
因此,程序违法并不是“小问题”,它可能直接影响最终的处罚决定是否能够站得住脚。
同时,当事人对违法执法行为还可以依法举报、投诉。
如果认为执法人员存在程序违法、态度粗暴、滥用职权等问题,可以向其所在单位、上级机关或有关监督部门反映。
举报、投诉并不是“闹事”,而是依法维护自身合法权益的一种方式。
当然,维权也应当理性,不能以维权为名阻碍正常执法,更不能采取过激行为。
总的来说,在治安案件中,违法嫌疑人并不意味着失去全部权利。
执法机关必须依法调查、依法取证、依法处理;当事人也应当依法行使陈述、申辩、申诉等权利。
程序正义不是给违法行为“开绿灯”,而是保证每一项处理都建立在事实和法律之上。
只有程序规范,结果才更可信;只有权利得到保障,执法才更有公信力。
(我是北京唐律,硕士毕业于中国政法大学,曾在国家行政执法机关某部委任职,擅长运用多元化手段解决行政法律纠纷,专注治安案件和黄赌毒案件,以“为当事人勇敢发声、坚持正义”作为使命理想)