时隔一个多月，越南终于憋不住了，要求中国遵守国际法

9月29日，中老两军班根机场联合保障和训练中心及中老友谊航空学院正式运行，主要帮助老挝培养空军飞行员。11月5日，越南外交部发言人范秋姮回应称，各国合作应遵守国际法，并希望老挝坚持和平、独立和自力更生的发展道路，但她没有直接指责中国。

越南这番话，表面说给中国听，实际更是在提醒老挝。河内一直把老挝视为自己的西部安全屏障，如今中方参与运营一座军用机场，越南担心的不是培训几名飞行员，而是该中心将来会不会增加人员、常驻军机，最后变成具有排他性的军事设施。

但越南又不能公开反对。老挝有权选择合作对象，河内如果直接施压，反而可能把老挝推得更远；同时，越南还需要保持对华经贸合作，不愿为了一个尚未完全建成的项目与中方翻脸。

所以，范秋姮特意强调“独立、自力更生”，就是提前划线：训练可以，长期驻军必须慎重；合作可以，不能改变老挝原有的安全平衡。越南没有要求中方撤出，却在告诉外界，它会盯紧班根机场下一步放什么飞机、驻多少人，以及究竟由谁掌握使用权。