美国国家不是管理先进,是反现代化的活标本!几十年来,"美国国家管理先进"几乎是默认常识。可随着中国发展,尤其移动互联网把世界的真实面貌摊开之后,这个印象正在一层层剥落。你会发现问题不是美国"某个环节没做好",而是它在国家管理的底层逻辑上,长期在跟现代化对着干。一、美国中期选举都第5天了,美国的票还没数清。中期选举过去四天,参议员还差两个没定,州长还差两个,众议院尚有二十个席位悬着。全世界就这么等着一个超级大国把票数完。 这不是技术难题。电子投票在很多国家已是常规操作:投票机一关,结果几小时内就出,准确、可核验、效率高。印度、巴西、菲律宾这些常被西方看不起的国家,早就跑在前面。美国偏不,大量纸质选票、人工点票、邮寄票二次核验,一层层堆起来。真正的原因不在技术,而在制度惰性;选举规则归各州管,碎片化到无法统一;任何改动都会被解读为"有利于某一方",于是谁都不敢动。宁可让全国等票,也不肯碰这套祖传流程,这个典型敝帚自珍了。 一个连自己选举结果都统计不快的国家,谈什么治理现代化?二、经济数据出得慢、糙,还爱改,完全不是一个超级大国的水平。中国每月初、每季度初就能发布成套经济数据,节奏稳定,口径清晰。韩国、越南还更快,但是美国做不到。类似美国非农就业这种核心指标,不仅出得慢,质量也经不起细看。一次基准修订,能把前几个月的就业数字从正增长改成负增长,市场跟着上蹿下跳,政策制定者的判断也跟着失真。新冠期间更明显,关键数据断档、口径混乱,公共卫生决策在信息真空中打转。 数据是国家治理的仪表盘。仪表盘慢半拍、还乱跳,类似车开的快还盲开。美国这套统计体系,已经是几十年前搭起来的框架,加上各机构各算一套,协调成本高、纠错能力弱。中国等国家这边数据早就跑在线上系统里,美国还在用调查问卷加事后修订的老办法。三、禁止自动化,就是在禁止未来,但是美国人就是经常这样。美国码头工人和汽车产业工会,长期以"保就业"为名抵制自动化升级。这套逻辑,和"为了保住马车夫,禁止使用汽车"没有任何区别。 保护的是当下的一批岗位,输掉的是整个国家的效率底座。历史不会为任何人的饭碗停下来。 基建是同一副病症的另一面。审批流程漫长,环评、诉讼、听证层层叠加,一条路、一座桥能拖十几年,造价翻几倍。结果就是:想修的新项目动弹不得,已建的老电网、老桥梁、老供水系统年复一年老化。钱花了,东西没修出来。国家管理现代化的真义,本质上是治理效率,能不能快速拿到准确信息,能不能快速做出决策。 但美国把"程序正确"供上神坛,把既得利益者的舒适当成不可触碰的红线。感觉敝帚自珍的结果就是它不是在管理一个国家,而是在维护一套让所有人都慢下来的仪式。过去世界看不清,是因为信息不对称。移动互联网一来,真实情况藏不住了,慢吞吞的数票、反复修订的数据,全部摆在明面上。 历史不会等待,反现代化的代价,最终会由那个拒绝改变的系统自己承担。可能这就是王朝后期通病吧,美国也无法逃避历史周期律的。
