普京签令将日本烟草在俄资产交由俄方临时管理 日方提出抗议

11 月 5 日，俄罗斯总统普京签署总统令，将日本烟草集团海外子公司日本烟草国际（JTI）在俄罗斯的资产交由俄罗斯"工业资产"股份公司临时管理。法令已在俄罗斯官方法律信息门户网站公布，签署之日起生效。

涉及哪些资产据塔斯社和俄罗斯媒体报道，法令涉及 JTI 在俄罗斯的四家企业，交由临时管理的是这四家企业 100% 的股权，相关工厂分布在圣彼得堡、顿河畔罗斯托夫、利佩茨克州叶列茨和列宁格勒州。股权持有方包括荷兰的 JT 国际控股公司和瑞士的 JTI 投资公司。这些企业共有员工约 4000 人。

JTI 自 1999 年起在俄罗斯经营，2007 年起成为俄罗斯烟草市场份额最大的企业，市场份额最高约 40%，旗下品牌包括云斯顿、骆驼、Sobranie、LD，以及面向俄罗斯本土市场的"俄罗斯风格"”彼得一世"等。据韩国《首尔经济日报》报道，俄罗斯市场约占日本烟草集团总收入的 10%。日本政府持有日本烟草集团约三分之一的股份。

俄罗斯媒体 The Insider 指出，俄罗斯至少有五家名为"工业资产"的公司，接手这批资产的具体是哪一家，目前尚不清楚。

法律依据据塔斯社报道，这项法令依据的是俄罗斯 2023 年 4 月出台的《关于对某些财产实行临时管理》总统令。该总统令规定，在俄罗斯资产在海外被扣押或俄罗斯所有者的财产权受到限制时，俄方可以对来自"不友好国家"的个人和实体在俄资产实行临时管理。克里姆林宫发言人佩斯科夫称，这是"既有做法的延续"。普京此前曾为这类措施辩护，称其是对西方制裁和冻结俄罗斯国家资产的对等回应。

据《莫斯科时报》报道，今年秋天以来，俄罗斯已对多家西方大型企业采取类似措施，包括德国批发商麦德龙、法国零售商欧尚、瑞士食品巨头雀巢、物流运营商 FM Logistic，以及原乐华梅兰旗下的建材连锁店。据俄罗斯国际文传电讯社报道，这是全球大型烟草企业的资产第一次被交由俄方公司控制。

日方反应日本内阁官房长官木原稔表示，正在俄罗斯访问的日方高级官员与日本驻俄大使已向俄罗斯政府提出抗议，要求立即撤销这一措施。据共同社报道，日本外务省也已向俄罗斯驻日大使诺兹德列夫提出抗议。日本财务大臣片山皋月表示，日本曾多次呼吁俄方保护日本公民和企业的合法权益，政府将继续密切关注事态发展。

JTI 在声明中说，公司已获悉这项法令，正在评估情况、研究应对办法，首要关注的是当地员工和其他利益相关方。俄乌战争全面爆发后，JTI 没有撤出俄罗斯，但暂停了在俄的新投资和市场营销活动；2023 年，公司宣布将继续在俄罗斯经营。

背景：日俄关系持续恶化据《日本时报》报道，此事发生之际，日俄关系正处于紧张状态：8 月，普京登上了俄罗斯实际控制、日本主张主权的择捉岛（俄方称伊图鲁普岛）；10 月，俄方以间谍罪名拘留了《北海道新闻》记者今井勇贵。目前，JTI 资产的临时管理将持续多久尚不清楚。