大国崛起:中国明确反对伊朗在霍尔木兹海峡收费!——[山河阅史·第593期]
最近,美伊围绕霍尔木兹海峡的争夺权还在博弈之中。伊朗想在霍尔木兹海峡收费,美国不会同意,中国也不可能答应。
—、伊朗确认新航道,目的是给海峡收费。
伊朗对美国谈判态度很强硬,坚持把确定霍尔木兹海峡通航“新航线”,摆在七项谈判条件的首位。
所谓“新航线”,指伊朗一侧的北部旧航道将被关闭,开辟一条进出港分段管理的中央新航道:进港段经由伊朗领海,出港段经由伊朗与阿曼分段领海构成。
这个新航线安排,实质上赋予了伊朗对海峡通航的主权管辖。伊朗议会更赤裸裸地认为,霍尔木兹海峡主权将完全掌握在伊朗手中,过往船只“必须获得伊朗的许可”并缴纳相关费用。
从上述表述中不难看出,“新航道”不是简单地航线调整,而是想把海峡从国际航道转化为伊朗管辖水域的法律动作。
看出来了吧,伊朗这哪是确认什么新航道啊,明显是给新航道换上了独享海峡收费权的新马甲。
二、中国已提醒伊朗,将国际水道收费违反国际法。
霍尔木兹海峡的地位实在太重要了,这条承载着全球五分之一石油和液化天然气贸易的国际水道,其通行安全与否,对中东地区安全及全球经济产生重大影响。伊朗若贸然违反国际法,将国际水道纳入伊朗主权范围内,无论以何种理由出现,本质上都是将关键航道“工具化”,都是对国际法的重大冲击。
美方在与伊朗谈判过程中坚持认为,国际水道本就该开放,不承认这是能够拿来换的东西。鲁比奥也表态,美国“不会允许伊朗对船舶通行霍尔木兹海峡收费”。
伊朗的莽撞行为,引起了中国的高度关注。中国外交部副部长马朝旭在二十国集团外长会上表示,“反对将关键航道政治化、军事化、工具化,同时希望霍尔木兹海峡尽早恢复正常、安全通行,维护红海航道安全畅通。〞
别说美伊之间在霍尔木兹海峡收费问题上达不成协议,中国与伊朗在此问题上也存在重大分歧。中国希望“霍尔木兹海峡尽早恢复正常、安全通行”,而伊朗以“确认新航道”为条件,是有条件、有许可、有收费的“管制性开放”。
三、若伊朗一意孤行,必将遭到重大外交失败。
伊朗方案一出台,国际社会立马炸了锅。
一是海湾五国中的巴林、科威特、卡塔尔、沙特、阿联酋已联名致函国际海事组织,反对伊朗设立“波斯湾海峡管理局”及相关航海通告。
二是代表全球航运业主要利益的八大行业组织,公开呼吁联合国和国际海事组织拒绝伊朗的收费方案,警告此举“破坏航行自由,为国际航运和全球贸易制造不确定性”。
三是俄罗斯认为,海峡通航及相关规则,应当由伊朗、阿曼加上相关利益方外交谈判达成安排,不能由外部强权单方面强制定规则,也不宜由一国单方面强行垄断收费机制。
四是中国不但有明确抵制的外交表态,而且有切实的能力让伊朗收回成命。因为伊朗80%的石油都会卖给中国。没有中国市场的配合,伊朗石油将无归处。
我们可以同情伊朗对美国封锁打压的现实处境,并不代表我们要支持伊朗在海峡问题上干违反国际法的事儿,干出格的事,干没有成功可能的事。
国际政治没有温情脉脉,在重大原则问题上没有妥协空间。中国作为世界负责任的大国,立场已经明确,考验的将是伊朗领导人的治国智慧。何去何从?我们静观其变。
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