俄罗斯把底线摆出来了!11月5日,俄外交部发言人扎哈罗娃在莫斯科谈到俄美、俄日关系时表示,俄美最近虽然借着多边平台磋商双边议题,但没谈出啥实质性进展;同时俄方把话说得很明白,只有日本当局放弃反俄路线,俄日之间才有可能恢复对话。
这次表态把俄罗斯眼下两条外交线的真实状态摆到了台面上。一边是和美国的接触,一边是和日本的关系,两边冷热不同,但俄方划下的条件都很清楚。
先看俄美这条线。据俄外交部网站当天发布的消息,俄外长拉夫罗夫和美国国务卿鲁比奥最近主要是在联合国、二十国集团这类多边场合碰面,借着会议间隙就双边议题交换看法。扎哈罗娃的说法很直接,至于这些接触拿到了什么实质进展,目前还谈不上。
几个具体议题也都卡在原地。被美方没收的俄外交财产什么时候归还,两国之间的直航什么时候恢复,这些长期挂在议程上的问题,双方至今没有谈出结果。不过俄方也留了一句,说和美方在各个层级保持的对话整体上还算务实。这句话的意思是,渠道没有关上,双方还愿意坐下来谈,但谈归谈,核心利益上的分歧并没有松动。
时间点上也值得留意。11月10日至11日,俄罗斯、美国、乌克兰三方会谈将在阿联酋阿布扎比举行,这是俄方总统新闻秘书佩斯科夫11月3日对外确认的安排。就在扎哈罗娃表态同一天,美国总统特朗普在白宫对媒体放话,说美国很快会和俄罗斯就乌克兰问题乃至整个欧洲达成一项重大协议。美方这边造势的劲头很足,俄方这边却先把进展有限的现实摆出来,两边的口径差距一目了然。
换句话说,俄美之间现在有的是工作层面的往来和多边场合的寒暄,距离关系正常化还有相当长的路要走。财产、直航这些具体问题没有突破,背后牵扯的是制裁、安全安排等更深层的矛盾,不是几次会谈就能理顺的。
再看俄日这条线,情况比俄美还要冷一些。拉夫罗夫日前在美国亚特兰大出席二十国集团外长会期间,和日本外务大臣茂木敏充有过一次交谈。外界容易把这种场合的碰面解读成双边关系回暖的信号,扎哈罗娃专门出来定调,说那只是一次简短交谈,分量有限。
俄日关系走到今天这一步,根子是这几年日本跟随西方对俄实施制裁。2022年乌克兰危机升级之后,日本加入西方对俄制裁的行列,俄方随后把日本列入不友好国家名单,两国围绕和平条约的谈判也随之中断。再往早说,双方在南千岛群岛归属问题上的争议一直没有解决,日本称这些岛屿为北方四岛,二战结束至今两国都没能缔结和平条约,这是横在双边关系里几十年的老难题。
这几年双方的互动基本以反制和对等措施为主。2025年11月,俄方宣布无限期禁止30名日本公民入境,被列入名单的包括日本外务省官员以及媒体、教育界人士,俄方称这是对日本持续制裁的对等回应。今年2月,佩斯科夫公开表示俄日关系已经降到零,和平条约问题无从谈起。5月,俄罗斯驻日大使又用冰河期来形容双边关系。10月,扎哈罗娃还批评东京推行的外交方针缺乏独立性,一味跟着所谓志同道合者走,并不是从本国利益出发做决策。
这次她再次把话说到了明面上。俄方对和日方接触仍然持开放态度,但前提是日本当局先放弃反俄路线,而且不能只停留在口头,要体现在实际行动上,停止那些损害双边关系的做法。做到这一点,俄日对话才有可能充分恢复。
从俄方这两次表态能看出一套清晰的思路。对美国,俄方保留对话渠道,承认接触氛围务实,但在实质议题上不松口,先把分歧摆在前面,避免外界对谈判成果产生过高预期。对日本,俄方把恢复对话的门槛直接摆出来,路线不改,对话不重启,主动权被俄方握在手里。
外交场合上的碰面、简短的交谈,确实不等于关系改善。无论是俄美还是俄日,真正要回到正常轨道,都需要在核心分歧上拿出实质性的让步和安排,这一点俄方这次讲得很明白。
