乌克兰消息!11月5日媒体报道说,泽连斯基亲口宣布,他跟美国总统特使威特科夫,还有库什纳,通了将近一个半小时电话,专门聊11月10日到11日在阿联酋阿布扎比开的俄美乌三方会谈。
这通电话打在会谈开始前几天,性质很直接,就是基辅跟华盛顿把最后一轮口径对一遍。
泽连斯基在通话之后对外讲,乌方已经把相关建议交给了美方,希望谈判节奏再往前赶,争取尽早把这场冲突停下来。与此同时,他又向美方提了一个实打实的诉求,希望美国再提供一批防空拦截弹。
谈归谈,战场上的缺口乌方并没有放下,防空弹药在这个节点上仍然是基辅最急的几件事之一。
把时间往前捋,这次会谈的日期并不是临时定的。10月21日,普京在圣彼得堡跟威特科夫见了面,双方聊了大约3个小时,当时俄方就松口,说愿意在11月中旬重启俄美乌三方会谈,主题围绕冲突结束之后的安全体系怎么搭。
11月2日,威特科夫在社交媒体上发文确认,美方会在11月10日至11日到阿布扎比斡旋俄乌之间的工作层级谈判。11月3日,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫公开证实了这个时间和地点。俄方代表团依旧由总统助理梅金斯基带队,他继续担任俄方首席谈判代表。美方这边,按照路透社的消息,威特科夫和库什纳将作为主谈代表出席。
上一次美国斡旋的谈判在2月,之后陷入停滞,阿布扎比这一轮算是三方实质性复谈。
桌上的议题,威特科夫列得比较清楚,主要是战后安全安排、局势降级、人道主义行动,以及走向和平的后续步骤。
从乌方近期的表态看,基辅这边想先啃几个相对具体的问题。一是能源设施和关键基础设施之间停火,二是恢复黑海粮食外运,三是按全部换全部的原则加快战俘交换。至于安全保障和战后重建,泽连斯基表示美方愿意坐下来讨论。
跟阿布扎比这条线并行,美方谈判代表这周还去了布鲁塞尔,跟法国、德国、英国以及欧盟、北约的代表碰面,聊乌克兰的安全保障、欧洲战后安全架构,还有支持乌克兰重建的经济安排。
欧洲人进不了阿布扎比的会场,这一点俄方说得很明白。佩斯科夫讲,事先定好的就是三方框架,俄罗斯和乌克兰参加,美国作为调解人,欧洲不参与。他同时把俄方立场的底交代了一句,安全不可分割是俄方立场的基石,一个国家的安全不能靠牺牲另一个国家的安全来换。
三方的差距摆在明面上。俄方长期坚持的要求包括,乌军撤出顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松四个地区的全部行政区域,乌克兰放弃加入北约,并承认俄方对上述地区和克里米亚的主张。
乌方的红线也没有挪。泽连斯基反复讲,领土问题是红线,只能在领导人层面讨论,其他问题才放到技术小组谈,乌克兰不做任何交换。他的态度是,如果乌克兰最终没有加入北约,美国和欧洲必须给出安全保证,防止俄罗斯再次发动侵略。在边界问题上,乌方愿意沿当前实际控制线冻结战事,但不会为了停战再割让领土。
所以阿布扎比这一轮,明确定位是工作层级会谈,领土这种硬骨头大概率留到更高层面去碰。两天时间里,各方能不能先在设施停火、粮食外运、战俘交换这类小项上落一点东西,是这一轮最值得盯的地方。至于全面和平协议,本来就不是两场会议能谈出来的结果。
谈判桌上的话要等10日之后才慢慢显出来。从这通一个半小时的电话和双方各自释放的信号看,基辅是一边递方案、一边催援助,莫斯科带着既定条件入场,华盛顿两头传话做调解。这一轮更多是摸底和试探,真正的拉锯,还在后面。
