日本学者松岛泰胜提出一个值得关注的判断:高市早苗正在推动一套针对中国的“混合战”布局,军事、舆论、基础设施和日美同盟四条线同步推进。
10月29日,国防部发言人张晓刚在北京表示,日本发展部署中远程导弹、持续强化西南诸岛军事部署,正在成为地区安全的现实威胁。同一天,外交部发言人郭嘉昆被问到美日在东盟防长扩大会上宣布联合生产中程空空导弹的事,他的回应是国际社会必须高度警惕。北京一天之内两次点名,松岛泰胜的长文也在这天发了出来。
松岛泰胜是日本龙谷大学教授,常年盯着冲绳。他这篇文章没有只盯某一枚导弹,而是把十来天里的动作摆到一张桌上。在他看来,“利剑27”把导弹架到西南诸岛,民用机场和医院被划进战备清单,电视剧在给对华敌意造势,冲绳新知事又对美军基地一路放行。四件事各管一摊,合起来就是一套完整的组合拳。
先看军事这条线的体量。10月19日至29日,日本自卫队约4.5万人、美军约1.2万人在日本多地演练,覆盖陆海空天电网多个领域。澳大利亚、加拿大、法国、德国、荷兰、新西兰、菲律宾7国还参加了部分科目。兵力接近6万,创下这个系列演习的历史之最。一场演习拉来这么多国家,意思很清楚:日本想把区域冲突的“朋友圈”提前搭起来。
更要紧的是这回不再各练各的。松岛梳理发现,宫古岛、石垣岛、与那国岛都设了日美“共同调整所”,美军MV-22“鱼鹰”还首次在宫古岛起降。演练范围还延伸到民用机场、港口,涉及分散部署、后勤支援等15类科目。这种磨合练的是开战头几天怎么把岛守住、把补给续上,早就不是例行操练的路数。
民用设施被拉进来,普通人就成了战备的一部分。日美联合卫生训练集中在冲绳,在嘉手纳基地、那霸基地、那霸军港等10处设施展开。连伤员往哪送、怎么治都提前排了。10月以来,冲绳、长崎、大分等地接连有民众上街抗议。老百姓看得明白,这不是在演给别人看,是在拿自家门口当战场做预案。
基础设施这条线,钥匙在冲绳县政府手里,今年9月这把锁换了人。9月13日,自民党支持的古谢玄太当选冲绳县知事,自民党时隔12年重新掌控县政府,他支持美军基地搬迁到边野古。官房长官木原稔随即表态,要按计划推进搬迁,同时强化西南地区防卫。以前卡在地方的阻力,一夜之间松了一大截。
选票里装的其实是经济账。选前调查显示,49%的冲绳民众最看重经济,只在意美军基地的只有21%。可高市政府拿到的,却是一张可以放手布防的“通行证”。更讽刺的是,10月3日,普天间基地一名20岁的美军士兵在那霸涉嫌杀害一名39岁的当地女性,基地的老问题一点没少。民意被当成了军事授权,这笔账早晚要还。
高市敢这么放手,底气在国会。今年2月8日的众议院选举,自民党一家拿下316席,超过三分之二的310席门槛,与维新会组成的执政联盟共获350席。反对党拿不出像样的刹车,预算、法案、部署一路绿灯。松岛泰胜把这种局面称为“高市体制”全面启动,倒也不算夸张。
11月,演习刚刚收场,真正要看的是后手。我的判断是,演习里练出来的联合指挥、岛屿布防和民用设施使用,很快会被拿去往常态化部署上靠,下一轮防务预算的编制就是个窗口。中方已经把话讲在前头:若妄想“以台制华”,甚至搞军事挑衅,必将付出难以承受的代价。这话不是吓唬谁,日方最好当真。
松岛泰胜的判断站得住,而且切中要害。军演、舆论、基地和同盟这几件事,单拎出来谁都能找个理由遮掩,放在一个月里看,方向却出奇一致,都是冲着西南诸岛、冲着台海去的。把这叫作“混合战”布局,一点都不过分。打仗之前先把战场、民心和盟友都安排好,这才是最值得警惕的地方。
日本一边喊“防卫”,一边把射程上千公里的导弹摆出来,把美军的反舰系统请到离台湾地区只有110公里的小岛上,还要借民用机场、港口和医院扩容,这早就不是“专守防卫”能解释的了。国防部说它在加速“再军事化”,这个定性精准。冲绳民众被推到最前面,不仅没得到安全,反而成了对手眼里的靶子,这笔账日本政府迟早要面对。
对此,我们不必惊慌,更不能麻痹。台湾问题纯属中国内政,容不得任何外部势力染指,中国军队有决心也有能力捍卫国家主权和领土完整。接下来要盯紧三件事:联合指挥会不会常态化,民用设施会不会被正式征用,日美同盟会不会继续向西南延伸。这三步走到哪里,日本离“越线”就有多近。把国家绑上别人的战车容易,想下来就难了。
