哪些经济体在数字互联领域处于领先地位？

如今，数字互联深刻影响着方方面面，从商业、教育，到公共服务获取。但全球各地接入互联网、并高效利用网络的能力，仍存在巨大差异。

下面图表依据国际电信联盟（ITU）发布的2026年信息通信技术发展指数（IDI），对159个经济体进行制图。该报告于2026年6月发布，基础指标主要反映2024年的数据。

——信息通信技术发展指数衡量什么？

信息通信技术发展指数（IDI）衡量“普惠且有实际价值的互联”建设进展。该指数包含10项指标，分为两大维度：普惠互联与有效互联，涵盖互联网接入与使用情况、网络覆盖、数据消耗量以及资费可负担性。

除海湾国家外，爱沙尼亚以98.5分位列欧洲经济体榜首，芬兰紧随其后，得分98.4。美国总分97.9，并列全球第9，是美洲得分最高的经济体；加拿大得分为89.9。

——海湾经济体包揽前十多数席位

榜单前十名中，有五个席位由中东经济体占据：沙特阿拉伯、阿联酋、科威特、卡塔尔、巴林。沙特阿拉伯在IDI两大维度得分尤为突出，普惠互联维度达到满分100分，有效互联维度为99.6分。

不过，在更广的阿拉伯国家区域内，发展水平并不均衡。国际电信联盟测算该区域平均分为78，经济体得分跨度从接近满分到仅37分。这表明，即便在相邻经济体之间，网络覆盖、用户普及度与资费可负担性也可能存在巨大差距。

——亚洲巨大的数字鸿沟

亚太地区呈现另一组鲜明反差。中国香港与新加坡得分同为97.9，韩国95.5分，马来西亚95.3分。但国际电信联盟数据显示，该区域最高分与最低分经济体之间相差62分。

城镇化水平、基础设施与收入水平共同导致上述差异。国际电信联盟此前研究发现，区域内互联网使用率、移动设备保有量以及宽带资费负担能力的差异尤为悬殊。随着数字商务不断扩张，这类互联差距还会影响各主体参与数字贸易协定以及更广范围数字经济的能力。

与此同时，全球数据中心建设热潮的中心就在亚洲。云服务普及与人工智能算力需求上涨，拉动数字基础设施需求。马来西亚、印度尼西亚、泰国等东南亚枢纽正吸引大量投资，运营商纷纷跳出新加坡这类成熟市场向外扩张。

——互联不止等于互联网接入

全球IDI平均分为79；59个经济体得分在90–100区间，15个经济体得分低于50。收入水平仍与数字发展高度相关：低收入经济体平均分仅42，高收入经济体平均分可达93。

该指数同样存在局限：目前并未纳入固定宽带普及率、网络速率、数字技能，以及网络安全相关指标。

尽管存在上述局限，整体趋势向好。同时入选2023版与2026版报告的151个经济体中，有146个经济体的IDI得分实现提升。随着数字服务深度融入工作与公共服务，缩小现存的资费负担差距与使用鸿沟，将变得愈发重要。