当地时间10月30日晚间,波兰华沙宪法法院出现领导权争议,现场部署警力维持秩序。
宪法法院官网发布公告,暂停院长、副院长职务,由一名未获总统认可的法官临时主持工作。
法院官方社交账号随即声明网站遭非法接管,认定该行动属于政变,数千支持者聚集在法院周边抗议,部分示威者与警方发生冲突。
波兰总统纳夫罗茨基中断前往塞内加尔的出访行程,专机折返华沙。
波兰实行半总统制,总统与总理分掌不同权力,本次冲突不是短期矛盾,而是法律与公正党、公民纲领党延续十余年的司法控制权博弈。
宪法法院拥有法案违宪审查权,掌握这一机构,即可主导国内法案的合宪性判定,是两派争夺核心。
2015至2023年,法律与公正党持续调整宪法法院法官构成。
2023年大选后,公民纲领党领袖图斯克出任总理,掌控行政与议会;2025年,独立候选人纳夫罗茨基当选总统,立场贴近法律与公正党阵营,形成行政权和司法、总统权力分割的僵持格局。
执政联盟通过众议院选出八名宪法法官,但纳夫罗茨基仅批准三人宣誓就职,其余五人履职资格长期存在争议。
对峙在总统返回华沙后暂时缓和,但底层的法官资格争议并未解决,容易被忽略的一点是,这场司法权争夺会形成双向约束。
总理阵营想要推进的国内法案、欧盟协调政策,都需要经过宪法法院的合宪审查;总统一方认可的法官群体,可通过违宪裁定搁置政府法案。
权力僵局持续,波兰对乌援助、对欧关系调整、民生法案落地都将持续受阻,宪政机构陷入内耗,政策连续性受损,治理成本最终会传导至普通民众。
本文信息来源于新华网、澎湃新闻公开报道。
