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美国虽然放开禁令,俄油仍然上不了岸,土耳其、巴西等国成了最大买家 美国财政部

美国虽然放开禁令,俄油仍然上不了岸,土耳其、巴西等国成了最大买家

美国财政部 OFAC 开出临时许可,在政策层面允许俄罗斯柴油进口,有效期到明年四月。看上去口子已经打开,但这批柴油想要在美国港口顺利卸货,障碍重重,至今还没有一批货真正上岸。

最大的矛盾,就是行政分支和国会立场对立。不少议员认为这份许可属于越权,他们手里有几样武器持续施压:提交法案,准备直接撤销这份豁免;公开警告炼油厂、码头、融资银行,哪怕现在持许可接货,未来也可能面临高额罚款乃至刑事调查;同时还可以借助预算权、听证会启动调查。

这份威胁让整条产业链都不敢冒险。港口、企业和金融机构担心日后被秋后算账,一旦政党轮换或者新法落地,当下的合规交易转眼就变成违规。再加上稳固的长期商业订单并没有敲定,就算油轮驶近美国近海,也很难找到愿意承接的买家,船随时可能转向其他市场。

综合来看,这批货有很小概率在美国落地,但当下最有可能的走向,是船只中途改道。如果国会快速通过法案废掉许可,那这条路就会被彻底堵死。

虽然进不去美国,但俄罗斯的柴油出口并没有停下。土耳其、巴西是眼下最重要的买家,摩洛哥、西非多国持续收货,中亚依靠陆路通道也一直在稳定进口。欧盟这边底线没变,直接进口俄罗斯成品油依旧被禁止,市场上少量流入欧洲的俄柴油,大多是第三方购入之后再转手的灰色贸易。

也就是说,所谓放开禁令,更多只是纸面放行。美国本土的政治博弈,让进口很难落地;新增出来的俄柴油供给,大部分都流向愿意接手的新兴市场国家。