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一片哗然!印度眼看挤不进常任理事国,竟在联合国提了一个中国不能接受的条件! 1

一片哗然!印度眼看挤不进常任理事国,竟在联合国提了一个中国不能接受的条件!

10月27日,印度常驻联合国代表哈里什在联合国大会上再次喊话,要求对安理会进行全面改革

他在发言中说,现在否决权只握在五个常任理事国手里,这种安排不合理,影响安理会处理国际事务时的公正和公平

他提的条件是:把五常手里的一票否决权,摊给安理会所有成员国。不管常任理事国,还是两年一轮换的非常任理事国,都能对这类决定行使否决权

他还说,否决权不应成为少数国家谋取狭隘政治私利的工具,行使这项权力必须保持高度克制,尤其是在事关国际和平与安全的问题上

这话说得冠冕堂皇,说是替所有中小国家要公平、要正义。可往深里想一想,根本不是那么回事。别看话说得漂亮,印度自己就是那个最想拿否决权、又一直拿不到的国家

印度这些年一直想进安理会常任理事国,在联合国喊了很多年,一直没进去

它争常任席位,争的就是这份权力。直接向五常要否决权,人家不给,所以它换了个说法,不提“我要否决权”,改提“大家都有否决权”。把自己一家的事,说成全世界所有成员国的共同要求

这才是这个条件的真实目的:印度自己拿不到否决权,就想把五常手里的特权分出去,谁也别想独占。它真正想要的,还是自己那一票

这个方案本身就说不通。安理会一共十五个成员,要是每个成员都有否决权,任何一项决议,只要有一个国家反对就通不过

现在五个常任理事国手里有否决权,之所以还能运转,是因为只有五个,彼此之间还有商量、有交换、有底线

十五个国家各拿一票,安理会连一份谴责声明都发不出来,更别说处理战争、制裁、维和这些大事。到那时候,安理会连正常议事都做不到,联合国处理国际争端的这套机制也就起不了作用了

印度自己不是不懂这个道理,它当过非常任理事国,清楚这套程序怎么走。所以这个提议不是真想去推行的,是拿来造声势的,说给那些对现状不满的中小国家听,也拿到印度国内去展示:看,我们在联合国替大家说话

再看看五个常任理事国是什么态度。美国嘴上支持印度入常,但从没答应过给印度否决权。俄罗斯已经公开表态,反对削弱或者取消现有的否决权机制。中国的立场一直很清楚:支持发展中国家在联合国提升代表性,但改革必须经过充分协商,不设时限

说白了就是不着急,慢慢谈。三个关键大国,没有一个愿意在否决权上答应印度

印度想借这个提法,把同样对五常特权不满的国家拉到一起,给印度入常多攒点支持,可这个心思,五常都看得明白,没有一家会顺着这个话说。

还有一道硬条件

否决权是联合国宪章里定下来的,要动它,得先由大会三分之二会员国通过修正案,还得包括五个常任理事国在内的三分之二会员国各自批准。五个常任理事国里任何一家不答应,改革就推不动

印度提“全员否决权”,五常没有一家会认真对待,因为认真对待就意味着讨论怎么分权,而分权这件事,是五常根本不会谈的

这不是印度第一次提改革,以前也提过多次,但凡是碰到否决权这个最核心的部分,从来没有一家真正接过这个话

印度这个提法,最直白的读法是:它知道进不了常任理事国,拿不到否决权,就换了一种方式,把“拿不到”说成“替大家争取”

这句话放到印度自己身上也成立。印度要是真拿到否决权,不管是克什米尔问题,还是南亚安全、制裁这些事,只要关系到印度自己的利益,它照样会用这一票让不利的决定通不过

说到底,印度要的从来不是公平,是那一票的权力

对安理会来说,这个方案只会让联合国更难办事。对印度来说,喊话可以喊得很响,但改变不了一个事实:否决权不是靠喊话分来的,是靠实力和博弈换来的

安理会这套机制之所以这样定,就是防止决议被随便否定,导致大事办不成

印度想用这个条件打乱安理会的正常运转,中国不会接受,其他常任理事国也不会接受。