如果德拉罗萨真的能成功隐匿到2028年大选之后,那么整个抓捕德拉罗行动的走向会完全脱离马科斯政府当前预设的轨道,从目前的执法事件彻底变成菲律宾政坛权力更迭后的“政策变量”。
当然,在讨论这个问题之前,最核心的前提是,德拉罗萨完全要有能力撑到2028年大选。
德拉罗萨本身就是菲律宾警界出身,曾执掌全国警队多年,精通反侦察和执法流程,再加上他藏身的棉兰老岛是杜特尔特家族经营了数十年的基本盘,还有资金充足的地方武装团体提供庇护,马科斯政府的军警贸然进入山区搜捕,很容易演变成菲律宾内政部长所言的类似2017年马拉维战事的大规模冲突,这也是内政部长雷穆拉一直不敢下令强攻的核心原因。
但是从当前的局势来看,马科斯政府哪怕开出5000万比索的悬赏,也始终没能锁定他的准确位置,只要德拉罗萨不主动现身,完全有条件在地方势力的庇护下安全隐匿到2028年大选结束。
但是应当看到,不同大选结果下的抓捕行动存在不同的变数。
首先,假如莎拉赢得2028年总统大选。
这是德拉罗萨最理想的翻盘剧本,抓捕行动会直接从“全国通缉”变成彻底的名存实亡。新政府可以直接以“菲律宾2019年已经退出《罗马规约》,国际刑事法院对菲律宾没有管辖权”为由,直接撤销所有针对德拉罗萨的国内执法授权,甚至可以反过来宣布此前的搜捕是“马科斯政府主导的非法政治清算”,彻底推翻所有针对他的法律程序。
对于德拉罗萨而言,不仅不会被移交给海牙,甚至可以直接结束逃亡状态,公开重返政坛,他作为杜特尔特禁毒政策的核心执行者,本身就是杜特尔特阵营的核心元老,完全有机会在新政府中重新获得重要公职。
马科斯政府此前为了抓捕他投入的所有执法资源、开出的悬赏,都会被新政府定性为滥用公权力的政治操作,相关的执法负责人甚至可能被追责。
另外一个结果,假如马科斯阵营的候选人赢得大选。哪怕马科斯派系继续掌控政权,抓捕行动也会出现明显的松动。
原因是2028年大选尘埃落定后,马科斯阵营已经没有了“通过抓捕德拉罗萨打击杜特尔特阵营选情”的政治需求,继续大张旗鼓搜捕只会持续激化棉兰老岛的地方矛盾,甚至引发大规模地方对抗,新政府大概率会选择冷处理,把高调的全国搜捕降级为低优先级的常规追踪,不再投入大量资源强攻。
当然德拉罗萨的律师团队此前一直在质疑“只有国际刑事法院逮捕令、没有菲律宾本国法院逮捕令”的合法性,新政府完全可以通过司法程序的技术性操作,无限期拖延相关法律流程,最终让这起案件慢慢淡出公众视野,形成“名义上仍在通缉,实际上无人执行”的状态。
最有可能的一点,新政府甚至可能和杜特尔特阵营达成政治交易,以“德拉罗萨放弃公开参与政坛活动”为条件,换取撤销通缉令,双方达成体面的和解,避免持续的政治内斗消耗新政府的执政精力。
如果出现非马科斯、非杜特尔特阵营的第三方政治人物上台,德拉罗萨案件大概率会变成新政府平衡两大派系的筹码。
新政府既不会强力执行抓捕得罪杜特尔特阵营,也不会直接撤销通缉得罪马科斯阵营,最可能的操作就是把案件长期搁置,以“程序存在争议”为由暂停所有执法行动,让德拉罗萨继续保持低调隐匿的状态,不再成为政坛的焦点议题。
如果拖到2028年大选前,德拉罗萨已经能拿到足够多的博弈筹码,
哪怕还没等到大选结果出炉,只要德拉罗萨成功拖过2027年,马科斯政府的执政末期就会陷入“多一事不如少一事”的状态。
一方面马科斯本人已经没有连任可能,他的核心诉求是保证自己卸任后的政治安全,根本不愿意在任期最后阶段冒险发起强攻,引发大规模武装冲突,给自己的执政生涯留下无法抹去的污点;另一方面杜特尔特阵营可以持续用“德拉罗萨是政治清算受害者”的叙事,在棉兰老岛持续动员选民,进一步拉高莎拉的民意支持率,反而让马科斯政府的搜捕行动变成帮对手拉票的反向助攻。
本质上,德拉罗萨的这场逃亡,从一开始就不是单纯的“躲避抓捕”,而是一场和时间赛跑的政治豪赌——只要撑到2028年权力更迭,他的命运就会被新的执政者重新书写。
